O Plano Industrial Green Deal: colocando a indústria líquida zero da Europa na liderança

A Comissão apresenta um Plano Industrial Green Deal para aumentar a competitividade da indústria líquida zero da Europa e apoiar a rápida transição para a neutralidade climática. O Plano visa proporcionar um ambiente mais favorável para a expansão da capacidade de produção da UE para as tecnologias e produtos net-zero necessários para atender às ambiciosas metas climáticas da Europa.

O Plano baseia-se em iniciativas anteriores e baseia-se nos pontos fortes do Mercado Único da UE, complementando os esforços em curso no âmbito do Acordo Verde Europeu e REPowerEU. Baseia-se em quatro pilares: um ambiente regulatório previsível e simplificado, agilizando o acesso ao financiamento, aprimorando as habilidades e abrindo o comércio para cadeias de suprimentos resilientes.

Ursula von der Leyen, presidente da Comissão Europeia, disse: “Temos uma oportunidade única em uma geração para mostrar o caminho com velocidade, ambição e um senso de propósito para garantir a liderança industrial da UE na tecnologia net-zero em rápido crescimento setor. A Europa está determinada a liderar a revolução da tecnologia limpa. Para nossas empresas e pessoas, significa transformar habilidades em empregos de qualidade e inovação em produção em massa, graças a uma estrutura mais simples e rápida. Um melhor acesso ao financiamento permitirá que nossas principais indústrias de tecnologia limpa cresçam rapidamente”.

Um ambiente regulatório previsível e simplificado

O primeiro pilar do plano diz respeito a um quadro regulamentar mais simples.

A Comissão irá propor um Lei da Indústria Net-Zero identificar metas para capacidade industrial líquida zero e fornecer uma estrutura regulatória adequada para sua implantação rápida, garantindo licenciamento simplificado e rápido, promovendo projetos estratégicos europeus e desenvolvendo padrões para apoiar a expansão de tecnologias em todo o mercado único.

O quadro será complementado pela Lei de Matérias-Primas Críticas, para garantir acesso suficiente a esses materiais, como terras raras, que são vitais para a fabricação de tecnologias-chave, e o reforma do desenho do mercado de eletricidade, para que os consumidores beneficiem dos custos mais baixos das energias renováveis.

Acesso mais rápido ao financiamento

O segundo pilar do plano acelerará o investimento e o financiamento da produção de tecnologia limpa na Europa. O financiamento público, em conjunto com novos progressos na União Europeia dos Mercados de Capitais, pode desbloquear os enormes montantes de financiamento privado necessários para a transição ecológica. No âmbito da política de concorrência, a Comissão visa garantir condições equitativas no mercado único, tornando mais fácil para os Estados-Membros concederem a ajuda necessária para acelerar a transição ecológica. Para o efeito, a fim de acelerar e simplificar a concessão de ajuda, a Comissão consultará os Estados-Membros sobre uma alteração Crise Temporária de Auxílio Estatal e Quadro de Transição e vai rever o Regulamento Geral de Isenção por Categoria à luz do Green Deal, aumentando os limites de notificação para apoio a investimentos verdes. Entre outras coisas, isso contribuirá para agilizar e simplificar a aprovação de projetos relacionados com o IPCEI.

Anúncios

A Comissão facilitará também a utilização dos fundos existentes da UE para o financiamento da inovação, fabrico e implantação de tecnologias limpas. A Comissão está também a explorar vias para obter um maior financiamento comum a nível da UE para apoiar investimentos no fabrico de tecnologias net-zero, com base numa avaliação em curso das necessidades de investimento. A Comissão trabalhará com os Estados-Membros a curto prazo, com destaque para o REPowerEU, o InvestEU e o Fundo de Inovação, numa solução intermediária para prestar apoio rápido e direcionado. Para o meio termo, a Comissão pretende dar uma resposta estrutural às necessidades de investimento, propondo um Fundo Europeu de Soberania no contexto da revisão do quadro financeiro plurianual antes do verão de 2023.

Para ajudar os Estados-Membros a aceder aos fundos REPowerEU, a Comissão adoptou hoje nova orientação sobre planos de recuperação e resiliência, explicando o processo de modificação dos planos existentes e as modalidades de preparação dos capítulos do REPowerEU.

Aprimorando habilidades

Como entre 35% e 40% de todos os empregos podem ser afetados pela transição verde, desenvolver as habilidades necessárias para empregos de qualidade bem remunerados será uma prioridade para o Ano Europeu das Competências, e o terceiro pilar do plano se concentrará nisso.

Para desenvolver as habilidades para uma transição verde centrada nas pessoas, a Comissão proporá o estabelecimento de Net-Zero Industry Academy para lançar programas de qualificação e requalificação em setores estratégicos. Ele também irá considerar como combinar um Abordagem 'Habilidades em primeiro lugar', reconhecer competências reais, com abordagens existentes baseadas em qualificações, e como facilitar o acesso de nacionais de países terceiros aos mercados de trabalho da UE em setores prioritários, bem como medidas para promover e alinhar o financiamento público e privado para o desenvolvimento de habilidades.

Comércio aberto para cadeias de suprimentos resilientes

O quarto pilar será sobre a cooperação global e como fazer o comércio funcionar para a transição verde, sob os princípios da concorrência justa e do comércio aberto, com base nos compromissos com os parceiros da UE e no trabalho da Organização Mundial do Comércio. Para o efeito, a Comissão continuará a desenvolver o Rede de acordos de livre comércio da UE e outras formas de cooperação com parceiros para apoiar a transição verde. Também explorará a criação de um Clube de matérias-primas críticas, reunir 'consumidores' de matérias-primas e países ricos em recursos para garantir a segurança global do abastecimento por meio de uma base industrial competitiva e diversificada, e de Parcerias industriais Clean Tech/Net-Zero.  

A Comissão também irá proteger o mercado único do comércio desleal no setor de tecnologia limpa e usará seus instrumentos para garantir que os subsídios estrangeiros não distorçam a concorrência no Mercado Único, também no setor de tecnologia limpa.

BACKGROUND

A Acordo Verde Europeu, apresentado pela Comissão em 11 de dezembro de 2019, estabelece o objetivo de tornar a Europa o primeiro continente neutro do ponto de vista climático até 2050. Direito Europeu do Clima consagra em legislação vinculativa o compromisso da UE com a neutralidade climática e o objetivo intermédio de reduzir as emissões líquidas de gases com efeito de estufa em, pelo menos, 55 % até 2030, em comparação com os níveis de 1990.

Na transição para uma economia líquida zero, a competitividade da Europa dependerá fortemente de sua capacidade de desenvolver e fabricar as tecnologias limpas que tornam essa transição possível.

O Plano Industrial Green Deal Europeu foi anunciado pelo Presidente von der Leyen nela discurso no Fórum Econômico Mundial em Davos em janeiro de 2023 como a iniciativa da UE para aprimorar sua vantagem competitiva por meio de investimentos em tecnologia limpa e continuar liderando o caminho para a neutralidade climática. Responde ao convite do Conselho Europeu à Comissão para apresentar propostas até ao final de janeiro de 2023 para mobilizar todos os instrumentos relevantes nacionais e da UE e melhorar as condições de enquadramento para o investimento, com vista a garantir a resiliência e a competitividade da UE.

Mais informação

Um Plano Industrial Green Deal para a Era Net-Zero

Auxílios de Estado: Proposta de Quadro Temporário de Crise e Transição

Perguntas & Respostas

Fact Sheet

Um acordo ecológico europeu

Estratégia industrial europeia

Orientação sobre os capítulos do REPowerEU no contexto dos planos de recuperação e resiliência 

Compartilhe este artigo: