# NATO- # Relações russas: mensagens de Zapad 2017

A estratégia nacional exige que analisemos em todas as dimensões as relações de poder e observemos as formas implementadas para realizá-la. Quando pensamos em estratégia militar, examinamos a doutrina operacional e tática e sua aplicação durante exercícios militares.  escreve Dr. Vira Ratsiborynska, analista de pesquisa da Faculdade de Defesa da OTAN.

Nós analisamos ainda mais o comportamento do adversário para vislumbrar suas narrativas. Os exercícios militares nos informam e nos fornecem informações valiosas sobre o futuro, eles demonstram capacidades e desafiam nossas formas de pensar sobre coisas que vão além do presente. Eles também servem como uma forma de comunicação para adversários potenciais, bem como aliados ou parceiros. Zapad 2017, um importante exercício militar russo, entregou à Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN) algumas mensagens-chave e perspectivas estratégicas sobre as relações OTAN-Rússia.

Uma dessas mensagens é geopolítica e toca a esfera de influência da Rússia. Desde a invasão da Criméia em 2014, a Rússia demonstrou sua capacidade de usar melhorias militares convencionais com meios não militares para afirmar influência no bairro oriental e se posicionar internacionalmente como um poderoso jogador militar. Os exercícios militares que a Rússia conduzia desde o 2008 (como a Fronteira do Cáucaso, por exemplo) são usados ​​como parte de uma mensagem estratégica que a Rússia transporta para a sua vizinhança oriental e para a OTAN. Esta mensagem continua a ser a mesma: o bairro oriental é uma zona dos interesses geopolíticos da Rússia e uma aproximação dos países da Parceria Oriental[1] com o Ocidente pode ser dispendioso para eles e pode criar diferentes efeitos militares e não militares indesejáveis, como acontecer na Ucrânia agora. O bairro oriental é uma zona privilegiada de defesa estendida russa e provavelmente ficará tão no futuro mais próximo.

Do ponto de vista da Rússia, todas as aspirações ocidentais dos países da Parceria Oriental gerarão uma reação negativa do lado russo e serão vistas como uma provocação. Qualquer possibilidade de uma política de porta aberta para os países da Parceria Oriental do lado da OTAN será rejeitada pela Rússia. Do ponto de vista russo, uma proximidade geográfica da presença da OTAN já está a caminho, nas fronteiras orientais da OTAN e não deve ser alargada à zona de um interesse privilegiado da Rússia. As zonas cinzas de conflito permanecerão as zonas tampão que a Rússia usará em suas ações híbridas contra o Ocidente.

Outra mensagem dos exercícios de tipo Zapad visa a OTAN e seus Estados membros. Esta é uma mensagem ligeiramente diferente, mas segue a mesma lógica: uma escalada do conflito com a Rússia será dispendiosa para a OTAN e seus Estados membros, especialmente para aqueles próximos ao bairro oriental, principalmente o Báltico e a Polônia. Durante o Zapad 2017, os militares russos demonstraram que eles são capazes de manter uma ótima preparação para o combate e preparação geral nas fronteiras da OTAN e que suas forças são móveis, flexíveis e interoperáveis ​​com as forças armadas de seus aliados (Bielorrússia). Embora a quantidade de tempo que a Rússia precise reunir forças para um exercício tão grande é discutível, fornece uma grande assinatura de inteligência à OTAN.

O Zapad 2017 demonstrou que os militares russos estão se concentrando no fortalecimento de novos sistemas de comando e controle e estão testando novos tipos de armas e equipamentos, bem como novas capacidades em vários domínios para incluir guerra eletrônica, drones e ciber. Tais manifestações criam muita ansiedade entre os membros da Europa Oriental da OTAN atualmente expostos às bolhas russas de negação da área anti-acesso (A2 / AD) em Kaliningrado e na Crimeia. A este respeito, o Zapad 2017 procura melhorar a postura militar russa e pode ser um teste para a dissuasão credível da OTAN. Além disso, esses exercícios também podem aumentar as tensões ao longo do flanco oriental da OTAN, já que a Rússia exerce pressão externa sobre esses países.

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O que pode ser uma solução para a OTAN? Um possivelmente se encontra dentro da adaptação da Aliança, apoio continuado ao Atlantic Resolve, presença avançada avançada e exercício da VJTF e porções de planos de resposta graduados da OTAN. Essas medidas tranquilizam os membros e demonstram a vontade e a capacidade dos Alianças de se defenderem. A ênfase contínua da OTAN na velocidade de identificação, decisão e montagem pode aumentar a credibilidade da OTAN no Oriente. Desta forma, os efeitos dos exercícios militares da Rússia não serão vistos como uma ameaça existencial e reduzirão a probabilidade de conflitos futuros.

Em geral, o sucesso da OTAN se baseia na unidade dos seus Estados membros e na sua capacidade de manter uma visão partilhada comum que gere os riscos com a Rússia. Zapad 2017 demonstrou que exercícios militares são uma forma de comunicação onde as mensagens de ambos os lados melhoram a compreensão.

[1] Os países da Parceria Oriental (o bairro oriental) são os estados pós-soviéticos da Armênia, Azerbaijão, Bielorrússia, Geórgia, Moldávia e Ucrânia.

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