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Relatório da UE: A avaliação das reformas #Ukraine mostra um progresso considerável, mas precisa acelerar a implementação para obter todos os benefícios

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Um relatório elaborado pelo Serviço Europeu para a Ação Externa e pela Comissão Europeia destaca que a Ucrânia prosseguiu a implementação de uma série de reformas identificadas na sua Agenda de Associação em 2017, com vários sucessos significativos.

O progresso em outras áreas tem sido menos visível, com uma implementação acelerada necessária para trazer mudanças reais para o povo ucraniano.

"Desde o relatório do ano passado, vimos uma série de conquistas há muito esperadas. Nosso Acordo de Associação entrou em vigor e os cidadãos ucranianos receberam isenção de visto para viagens de curta duração no espaço Schengen. Esperamos agora a implementação de reformas para ser acelerado para que os cidadãos ucranianos possam colher plenamente os benefícios da nossa parceria. A Ucrânia pode contar com o apoio contínuo da União Europeia para que isso seja possível ”, afirmou a Alta Representante / Vice-Presidente Federica Mogherini.

"Continuamos convencidos do compromisso fundamental do presidente ucraniano, do governo e da Rada com uma reforma profunda do país. É claro que este não foi um processo direto: a corrupção está enraizada e há interesses velados que precisam ser superados ; naturalmente, há contratempos ao longo do caminho que devemos enfrentar. Às vezes somos críticos e insistimos em certas condições, mas sabemos o quanto a Ucrânia já mudou, com muito mais coisas sendo conquistadas nos últimos três anos do que nas décadas anteriores e em circunstâncias muito difíceis. A União Europeia ficará com a Ucrânia ", disse o comissário da Política Europeia de Vizinhança e das Negociações de Alargamento, Johannes Hahn.

Este 2.º Relatório Conjunto de Implementação da Associação sobre a Ucrânia, que foi publicado antes do Conselho de Associação UE-Ucrânia em 8 de dezembro de 2017, apresenta a situação do compromisso da Ucrânia ao abrigo do Acordo de Associação desde a última reunião do Conselho de Associação em dezembro de 2016 Centra-se nos principais desenvolvimentos e reformas empreendidos em conformidade com as prioridades estratégicas acordadas entre a UE e a Ucrânia.

Ao longo de 2017, foram criados pelo governo mecanismos de coordenação de políticas, orientação e acompanhamento da implementação do Acordo de Associação, o que conduziu a progressos desiguais na implementação em várias áreas setoriais. O relatório enfatiza a necessidade urgente de simplificar as várias vias de reforma na Ucrânia e acelerar o ritmo de implementação em 2018.

O relatório destaca que a Ucrânia tem buscado a implementação de reformas estruturais, gerando tendências positivas nas esferas econômica e social, apesar dos desafios internos e externos. O ano de 2017 também testemunhou importantes desenvolvimentos legislativos em áreas como o mercado da eletricidade, eficiência energética, ambiente, educação e descentralização. Além disso, foram iniciadas reformas importantes, como pensões, saúde e segurança alimentar. A reforma do setor da justiça continuou com a adoção de uma nova lei sobre o Tribunal Constitucional e a criação do novo Supremo Tribunal. A implementação da Estratégia para a Reforma da Administração Pública avançou e continua a reforma dos órgãos de aplicação da lei.

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O relatório enfatiza que a Ucrânia continuou a promover medidas para combater a corrupção, mas que outras medidas precisam ser tomadas para que essas medidas tenham benefícios tangíveis. As declarações eletrônicas de bens apresentadas há quase um ano por figuras públicas e funcionários de alto escalão, por exemplo, ainda não foram analisadas. O número de condenações quando se trata de casos importantes de suposta corrupção também permanece baixo; a rápida criação de um tribunal anticorrupção, de acordo com a recomendação da Comissão de Veneza, seria essencial a este respeito.

O relatório reconhece as ações políticas contínuas e resolutas tomadas pelas autoridades ucranianas, apoiadas por parceiros internacionais, que resultaram numa estabilização consolidada da economia. Como resultado, em setembro de 2017, após quatro anos, a Ucrânia voltou aos mercados de capitais internacionais levantando mais de € 2.5 bilhões ($ 3 bilhões) com vencimento em 15 anos. Graças à Área de Livre Comércio Abrangente e Aprofundada, as empresas ucranianas e da UE receberam acesso estável e preferencial ao mercado. O comércio geral da Ucrânia com a UE aumentou 28.4% no período de janeiro a julho de 2017, em comparação com o mesmo período de 2016.

A União Europeia continua a apoiar plenamente a independência, a integridade territorial e a soberania da Ucrânia. Condenamos e não reconhecemos a anexação ilegal da Crimeia e de Sebastopol pela Federação Russa. A União Europeia continua também a apoiar os esforços diplomáticos para encontrar uma solução pacífica e duradoura para o conflito no Leste da Ucrânia, através da aplicação integral dos Acordos de Minsk.

Mais informação

Relatório Conjunto Completo

Ficha informativa sobre as relações UE-Ucrânia

Site da Delegação da União Europeia na Ucrânia

Página da Cimeira UE-Ucrânia (12-13 de julho de 2017)

Site do Grupo de Apoio da Comissão Europeia para a Ucrânia

Site de relações comerciais UE-Ucrânia

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O EU Reporter publica artigos de várias fontes externas que expressam uma ampla gama de pontos de vista. As posições tomadas nestes artigos não são necessariamente as do EU Reporter.

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