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Bósnia e Herzegovina

#Dodik - # Bósnia-Herzegovina está 'condenada a se tornar um estado falido' se Dayton for ignorado

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O líder da população sérvia da Bósnia, Milorad Dodik (foto), está se dirigindo para as últimas horas de uma campanha eleitoral amargamente defendida, defendendo o acordo de Dayton Accord e acusando outros de ignorá-lo, escreve Martin Banks.

São anos 20 desde que o acordo foi alcançado em Dayton, Ohio, para acabar com um conflito que custou algumas vidas 100,000.

O acordo, alcançado em 21 de novembro de 1995 pelos presidentes da Bósnia, Croácia e Sérvia, foi um compromisso complexo e criou um estado federal unificado na Bósnia e Herzegovina.

A resistência a Dayton por parte de alguns partidos políticos continua a ser um dos obstáculos mais sérios ao desenvolvimento da Bósnia e Dodik pede aos fiadores do acordo de Dayton - a UE, os EUA e a Rússia - que façam cumprir as suas disposições.

Os comentários de Dodik e a referência ao acordo foram feitos na véspera das eleições presidenciais e parlamentares nacionais de domingo na Bósnia.

Ele tem feito campanha por uma maior autonomia, enquanto o líder croata bósnio Dragan Covic pediu a criação de uma região separada da Croácia.

A campanha foi inundada com o tipo de retórica étnica divisionista que ajudou a desencadear a guerra da Bósnia de 1992-95, levantando dúvidas se o país será capaz de seguir um caminho rumo à adesão à União Europeia e à OTAN após a votação.

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Dodik, presidente da Republika Srpska, a metade sérvia da Bósnia-Herzegovina, está em campanha para se tornar um dos três membros da presidência coletiva prescritos pelo acordo de Dayton.

Nas últimas semanas, ele surpreendeu os observadores ao abandonar a conversa sobre secessão e, em vez disso, apelar aos fiadores do acordo de Dayton - as principais potências ocidentais mais a Rússia - para fazer cumprir suas disposições. Ele diz que a Bósnia-Herzegovina está “condenada a se tornar um estado falido” se Dayton for ignorado.

Na sexta-feira, uma fonte da Comissão Européia disse ao site: "A instabilidade contínua na Bósnia é a última coisa que alguém quer no momento e aumenta as dúvidas sobre o futuro da região dos Balcãs Ocidentais".

Distraída pelo Brexit e por divisões internas em relação a mudanças judiciais na Hungria e na Polônia, é improvável que a União Européia queira cumprir as promessas feitas após a dissolução da Iugoslávia em admitir todas as suas partes como membros da UE.

Dodik diz que ele favorece a adesão à UE, mas considera improvável nas atuais circunstâncias. Ele também acredita que ele está sendo alvo de alguns na aliança ocidental por causa de sua oposição à participação da Bósnia-Herzegovina na Otan.

Em janeiro 2017, o departamento do Tesouro dos EUA sancionou Dodik, acusando-o de "obstruir ativamente o Acordo de Dayton".

Desde então, ele descartou a medida como uma “facada nas costas” politicamente motivada por funcionários que, segundo ele, foram nomeados pela Casa Branca de Obama. Ele diz que espera que o governo Trump "retifique o erro" e o remova da lista de sanções no futuro próximo.

Em respostas por e-mail a uma série de perguntas feitas a ele, Dodik disse a este site: “O acordo de Dayton exigia o que é conhecido como consociacionalismo. Isso significava que as três facções adversárias da guerra compartilhariam o país, sem nenhum dos três no comando. Isto não é o que aconteceu. Em vez disso, os burocratas internacionais, através do Gabinete do Alto Representante, estão no comando e apoiam infalivelmente a facção bósniak. ”

Ele argumenta que Dayton pediu uma estrutura altamente descentralizada com a maior parte da autoridade governamental devolvida às duas partes constituintes - sua República Sérvia, de um lado, e a Federação da Bósnia e Herzegovina, do outro.

Cada uma das entidades constituintes tem sua própria constituição e sistema de governança, disse ele.

O governo nacional da Bósnia-Herzegovina sempre teve a intenção de ser um componente leve, diz ele, mas, em vez disso, cresceu do pessoal da 3,000 no ano 2000 para mais de 23,000 atualmente.

Dodik cita as palavras do principal arquiteto de Dayton, o falecido diplomata norte-americano Richard Holbrooke, em apoio aos seus pontos de vista. Holbrooke e ele discordaram de várias questões, diz ele, mas no final de sua vida, Holbrooke escreveu: “A Bósnia é um estado federal. Deve ser organizado como um estado federal.

“Um governo unitário não pode existir, porque o país acabaria em conflito novamente. Essa é a razão pela qual o Acordo de Paz de Dayton é provavelmente o acordo de paz mais bem sucedido do mundo no passado recente, porque reconheceu a realidade ”.

Dodik acusa o Gabinete do Alto Representante de agir como procurador em nome da comunidade bósnia.

"O Alto Representante não tem poderes executivos, mas ele e seu escritório impõem leis, destituem autoridades democraticamente eleitas e interferem nas autoridades apoiadas pela Constituição", diz ele. “Ele até interferiu nas Constituições das entidades constituintes sem qualquer razão legal. Tal intervencionismo não contribuiu para a estabilidade, a reconciliação e a confiança mútua ”.

Nomeado por um grupo de coordenação multinacional, o Alto Representante age como um governador colonial não eleito, diz ele. Dodik acredita que, a menos que o papel do Gabinete do Alto Representante seja radicalmente reduzido, as instituições governamentais em ambas as partes constituintes da Bósnia-Herzegovina permanecerão subdesenvolvidas.

"Isso leva a discórdia e instabilidade, exatamente o que a fórmula de Dayton deveria evitar", diz Dodik. "Eu quero paz. Nós todos queremos paz. Mas a situação atual pode nos levar de volta à guerra ”.

Doug Henderson, ex-ministro da Defesa do Reino Unido, concorda com a Dodik. Ele disse: “A implementação do acordo de Dayton é um primeiro passo para coexistir em nossa comunidade mundial cada vez mais ligada. Nos Bálcãs, a estabilidade exigirá uma ligação com a União Europeia. Só então o progresso econômico e a segurança podem ser garantidos ”.

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O EU Reporter publica artigos de várias fontes externas que expressam uma ampla gama de pontos de vista. As posições tomadas nestes artigos não são necessariamente as do EU Reporter.

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