#Cambodia - UE lança procedimento para suspender temporariamente as preferências comerciais

O lançamento do procedimento de retirada temporária não implica a retirada imediata das preferências tarifárias, que seria a opção de último recurso. Em vez disso, dá início a um período de intenso monitoramento e engajamento. O objectivo da acção da Comissão continua a ser o de melhorar a situação das pessoas no terreno.

A Alta Representante para os Negócios Estrangeiros e Vice-Presidente da Comissão Europeia Federica Mogherini afirmou: "Nos últimos dezoito meses, assistimos à deterioração da democracia, do respeito pelos direitos humanos e do Estado de direito no Camboja. Em fevereiro de 2018, o Ministério das Relações Exteriores da UE Os Ministros dos Assuntos deixaram claro a seriedade com que a UE encara estes desenvolvimentos. Nos últimos meses, as autoridades cambojanas tomaram uma série de medidas positivas, incluindo a libertação de personalidades políticas, ativistas da sociedade civil e jornalistas e abordando algumas das restrições à sociedade civil e ao comércio atividades sindicais.No entanto, sem uma ação mais conclusiva do governo, a situação no terreno coloca em questão a participação do Camboja no esquema EBA. Como União Europeia, estamos comprometidos com uma parceria com o Camboja que atenda ao povo do Camboja. Nosso apoio para a democracia e os direitos humanos no país está no centro desta parceria. "

A Comissária de Comércio Cecilia Malmström disse: "Deve ficar claro que a mudança de hoje não é nem uma decisão final nem o fim do processo. Mas o relógio está agora oficialmente correndo e precisamos ver uma ação real em breve. Vamos agora para um monitoramento e avaliação processo no qual estamos dispostos a nos comprometer plenamente com as autoridades cambojanas e a trabalhar com elas para encontrar um caminho a seguir. Quando dizemos que a política comercial da UE se baseia em valores, não se trata apenas de palavras vazias. Temos orgulho de ser um dos os mercados mais abertos do mundo para os países menos desenvolvidos e as evidências mostram que exportar para o Mercado Único da UE pode dar um grande impulso às suas economias. No entanto, em troca, pedimos que esses países respeitem alguns princípios fundamentais. Nosso compromisso com a situação no Camboja nos levou a concluir que existem graves deficiências no que diz respeito aos direitos humanos e direitos trabalhistas no Camboja que o governo precisa enfrentar se quiser manter o acesso privilegiado de seu país ao nosso mercado."

Após um período de envolvimento reforçado, incluindo uma missão de investigação ao Camboja em julho de 2018 e subsequentes reuniões bilaterais ao mais alto nível, a Comissão concluiu que existem evidências de violações graves e sistemáticas dos direitos humanos fundamentais e dos direitos laborais no Camboja, em particular, dos direitos à participação política, bem como das liberdades de reunião, expressão e associação. Essas descobertas aumentam as preocupações de longa data da UE sobre a falta de direitos dos trabalhadores e disputas relacionadas a concessões de terras econômicas no país.

A decisão de hoje será publicada no Diário Oficial da UE em 12 de fevereiro, dando início a um processo que visa chegar a uma situação em que o Camboja esteja em conformidade com suas obrigações nos termos das principais Convenções da ONU e da OIT:

- Um período de seis meses de monitoramento intensivo e envolvimento com as autoridades cambojanas;

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- seguido de outro período de três meses para a UE elaborar um relatório com base nas conclusões;

- após um total de doze meses, a Comissão concluirá o procedimento com uma decisão final sobre a retirada ou não das preferências pautais; é também nesta fase que a Comissão decidirá sobre o âmbito e a duração da retirada. Qualquer retirada entraria em vigor após um período adicional de seis meses.

O Alto Representante / Vice-Presidente Mogherini e a Comissária Malmström lançaram o processo interno para iniciar este procedimento no 4 October 2018. Os Estados-Membros aprovaram a proposta da Comissão de lançar o procedimento de retirada no final de Janeiro 2019.

Contexto

O acordo Everything But Arms é um braço do Sistema de Preferências Generalizadas (GSP) da UE, que permite aos países em desenvolvimento vulneráveis ​​pagar menos ou nenhuma tarifa sobre as exportações para a UE, dando-lhes acesso vital ao mercado da UE e contribuindo para o seu crescimento. O esquema EBA concede unilateralmente o acesso isento de direitos e de cotas à União Europeia para todos os produtos (exceto armas e munições) para os Países Menos Desenvolvidos do mundo, conforme definido pelas Nações Unidas. O Regulamento SPG prevê que as preferências comerciais podem ser suspensas em caso de "violação grave e sistemática dos princípios" estabelecidos nas convenções sobre direitos humanos e laborais enumeradas no anexo VIII do regulamento.

As exportações de têxteis e calçados, alimentos preparados e produtos vegetais (arroz) e bicicletas representaram 97% das exportações globais do Camboja para a UE em 2018. Das exportações totais de € 4.9 bilhões, 99% (€ 4.8 bilhões) eram elegíveis para EBA deveres preferenciais.

Mais informação

MEMO: UE desencadeia procedimento para suspender temporariamente preferências comerciais para Camboja

Relações comerciais com o Camboja

Sistema de Preferências Generalizadas