O que #China pode aprender com #Israel

A China alcançou um tremendo sucesso econômico nas últimas décadas, mas seu amplo crescimento dependeu principalmente de recursos, capital e mão de obra barata. No entanto, esse modelo de crescimento não é mais competente. Há uma necessidade urgente de um modelo de desenvolvimento baseado na inovação tecnológica para continuar apoiando o crescimento após a eclosão da guerra comercial EUA-China, escrever Chen Gong e Yu Zhongxin.

Durante a guerra comercial, os Estados Unidos atacaram repetidamente as leis de proteção dos direitos de propriedade intelectual (DPI) da China, que forçaram a transferência de tecnologia, bem como o alegado roubo de propriedade intelectual. Além disso, os Estados Unidos também restringiram a exportação de produtos de alta tecnologia, como chips da China, em um esforço para suprimir as empresas de tecnologia da China.

Um dos exemplos da restrição é incluir a Huawei na lista de entidades. Sem dúvida, todas essas práticas tiveram certo impacto na economia da China. O impacto dessa guerra comercial na economia da China mostrou que a China ainda não atingiu o desenvolvimento impulsionado pela inovação tecnológica. Ainda há muito poucas empresas na China para estabelecer suficientemente a competitividade por meio da inovação tecnológica. A este respeito, Israel poderia ser um bom modelo para a China aprender, especialmente no contexto de estimular a inovação e aumentar as atividades de P&D nas empresas.

A área terrestre de Israel é de cerca de 25,000 quilômetros quadrados, o que é quase 1/400 da China. Embora Israel esteja cercado por guerras e geograficamente limitado por deserto e água, a virtude de sua tecnologia os tornou um dos países mais desenvolvidos do mundo. A educação é uma chave vital para o desenvolvimento. O Instituto de Tecnologia de Israel, fundado em 1912, tem atualmente 13,000 alunos, quase 600 professores e 3 vencedores do Prêmio Nobel.

Eles são líderes globais em eletrônica, medicina e biotecnologia, chegando até a fundar algumas novas tecnologias na área médica. Por exemplo, eles construíram um robô de cirurgia de coluna que custa US $ 1.6 bilhão em taxa de transferência de tecnologia, uma câmera cápsula humana que tornou a cirurgia minimamente invasiva uma realidade, uma tecnologia auxiliar de inteligência de membros que ajudou milhões de pessoas com deficiência e uma tecnologia de defesa antimísseis que cria uma barreira de segurança para Israel.

70% dos engenheiros de Israel, 68% dos fundadores de Israel e 74% de todos os gerentes da indústria eletrônica israelense se formaram no Instituto de Tecnologia de Israel. É inegável que Israel fez um bom trabalho em tecnologia e educação com apenas 8 milhões de habitantes, mesmo assim, enfrentando uma grave privação de recursos naturais e tendo uma condição de vida precária. Olhando para o desenvolvimento em Israel, a China deve realmente refletir sobre o tipo de futuro pelo qual o país está trabalhando.

Além disso, o governo israelense tem feito contribuições notáveis ​​na pesquisa científica. Em 1984, o parlamento israelense aprovou a Lei de Incentivo à Pesquisa e Desenvolvimento Industrial, também conhecida como Lei de Inovação de Israel. O governo israelense também implementou uma série de inovações com base na lei, que incluiu a formação da National Science Foundation, do Office of the Chief Scientist e da Israel Export Association.

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A força das capacidades de pesquisa científica de Israel foi refletida primeiro em sua ênfase na pesquisa científica básica e no investimento direto em fundos científicos pela Fundação Nacional de Ciência de Israel. Cerca de US $ 60 milhões por ano são financiados para pesquisas científicas, enquanto 1300 projetos recebem luz verde entre milhares de projetos a cada ano. Cada projeto será financiado com menos de US $ 100,000 e as principais áreas de pesquisa apoiadas são ciências de precisão, ciências biológicas e farmacêuticas, humanas e ciências sociais.

Geralmente, todos esses resultados de pesquisa não podem ser comercializados diretamente e precisam ser conectados a partes mais empreendedoras.

Se o Fundo de Ciência for um investimento puramente científico, então o Gabinete do Cientista Chefe, afiliado ao Ministério do Comércio, Indústria e Trabalho de Israel, são as instituições mais importantes que conectam a tecnologia de base científica ao mercado. O Escritório do Cientista Chefe recebe dezenas de milhões de dólares todos os anos para apoiar a pesquisa e o desenvolvimento de tecnologia de uso geral e produtos de alta tecnologia. Também implementa um projeto de incubadora de alta tecnologia que fornece assistência financeira para o pessoal científico e tecnológico realizar as conquistas tecnológicas e a industrialização dos produtos.

Além do apoio financeiro, o Office of the Chief Scientist também auxilia empresas apoiadas em mercados em desenvolvimento, para incentivar ainda mais uma operação puramente orientada para o mercado. Ao mesmo tempo, o escritório também estabeleceu uma cooperativa internacional de fundos de investimento com outros países para fornecer cooperação em P&D internacional, a fim de garantir uma direção de desenvolvimento competente com as demandas internacionais.

Além disso, a Associação de Exportação, que por sua vez é afiliada ao Ministério da Indústria do Comércio de Israel, reuniu várias empresas israelenses com capacidade de exportação para obter informações comerciais relevantes por meio das embaixadas e consulados de Israel no exterior. Essas informações podem ajudar a conectar empresas de produção com mercados externos e coordenar empresas de exportação para evitar a concorrência dentro do mesmo setor.

O objetivo da Associação de Exportação é também fornecer um amplo mercado internacional para empresas de alta tecnologia, em vez de fornecer-lhes um mercado interno suficiente. A pesquisa científica básica, o cultivo da operação comercial e o suporte para o desenvolvimento do mercado internacional levaram ao atual desenvolvimento da indústria israelense de alta tecnologia. Apesar dos fatores geopolíticos não tão favoráveis ​​e do esgotamento dos recursos naturais, Israel realmente conseguiu criar um milagre em seu desenvolvimento econômico.

Os pesquisadores da ANBOUND acreditam que o desenvolvimento de Israel certamente vale a pena ponderar. Embora a China seja um enorme país com economia com condições diferentes de Israel, o princípio do crescimento econômico impulsionado pela inovação é igualmente aplicável para ambos os países. Já em 1995, a China anunciou sua decisão de implementar a estratégia de rejuvenescer o país por meio da tecnologia científica e da educação, e é verdade que certos resultados foram alcançados nas últimas duas décadas. As estatísticas mostram que a China tem um número total de 4.19 milhões de funcionários nacionais de P&D em 2018, que ficou em primeiro lugar no mundo por seis anos consecutivos.

Enquanto isso, os gastos com P&D da China alcançaram 1195.7 bilhões de yuans em 2018, o que é 138 vezes maior do que 1991. Em 2018, o número de pedidos de patentes e autorizações na China foi de 4.323 milhões e 2.448 milhões, respectivamente, o que é 86 vezes e 98 vezes o de 1991. Por último, a concessão nacional de tecnologia financeira foi de 8383.6 bilhões de yuans, e é 130 vezes a de 1980. Todas essas estatísticas mostram que o apoio do governo está em constante aumento, mas ainda não tem um resultado significativo da integração da inovação e tecnologia na economia. A chave do desenvolvimento da inovação integrada está no mecanismo que impulsiona o desenvolvimento da inovação.

A história especial e a localização geográfica de Israel os tornaram um centro de risco geopolítico de longo prazo, o que os impediu de negociar com os países vizinhos. Além do pequeno mercado interno, é também um desafio atrair investimentos de capital. Devido a este ambiente único, os empresários israelenses são incentivados a trabalhar mais abertamente para atrair mais investimento de capital. Os esforços de desenvolvimento em Israel são altamente dependentes da inovação, onde há uma empresa start-up estabelecida para cada 1400 pessoas em média. Este número é muito maior do que muitos países europeus.

No entanto, as start-ups israelenses são frequentemente adquiridas por grandes empresas devido ao seu pequeno mercado interno. Por exemplo, o software de navegação GPS de Israel, WAZE, foi adquirido pelo Google pelo preço de US $ 13 bilhões, e o líder em tecnologia de veículos não tripulados MOBILEYE foi adquirido pela Intel. Embora possa parecer que essas aquisições são perdas para Israel, a aquisição rendeu dinheiro, que por sua vez poderia ser usado para criar novas empresas no país, já que os fundos ainda permaneciam dentro das fronteiras israelenses.

A ênfase de longo prazo de Israel no conhecimento e na educação, bem como nas instituições e mecanismos que incentivam a inovação, os tornou bem-sucedidos em seu esforço para o desenvolvimento da inovação integrada. É verdade que a China estabeleceu uma estratégia nacional de rejuvenescimento do país por meio da ciência e da educação desde 25 anos atrás, mas a implementação real dessa estratégia não é particularmente eficaz. Após décadas de rápida urbanização para o desenvolvimento da resistência ao comércio, encontramos o caminho para a inovação, tecnologia e manufatura de ponta. Quando a globalização é prejudicada substancialmente, a China deve resolver os problemas em seu modelo de desenvolvimento e obter impulso de crescimento para estabelecer um mecanismo orientado para o mercado que conduza à inovação.

Conclusão final da análise

Em resumo, a tecnologia científica e a inovação são aspectos muito importantes que a China precisa considerar em seu desenvolvimento e economia futuros. A chave para a inovação real reside no conhecimento subjacente e nos mecanismos que incentivam a inovação. A China precisa aprender com a valiosa experiência de Israel nesses aspectos.

Fundador do Anbound Think Tank em 1993, Chen Gong é agora o pesquisador-chefe da ANBOUND. Chen Gong é um dos mais renomados especialistas da China em análise de informações. A maioria das atividades de pesquisa acadêmica de destaque de Chen Gong está na análise de informações econômicas, particularmente na área de políticas públicas. 

Yu Zhongxin tem um Ph.D. da Escola de Economia da Universidade Renmin da China e é pesquisador da Anbound Consulting, um think tank independente com sede em Pequim. Fundada em 1993, a Anbound é especializada em pesquisa de políticas públicas.

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