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Meio Ambiente

O Acordo Verde é uma “extravagância cara”.

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O Pacto Ecológico é uma política emblemática fundamental da UE, mas em vez de ser um veículo de crescimento foi rotulado uma "extravagância cara".

A afirmação, feita por um dos principais grupos do Parlamento Europeu, é oportuna, uma vez que surge na sequência da publicação recente da Comissão Europeia da mais recente “comunicação” sobre as suas metas climáticas para 2040.

Sofrendo de um contexto macroeconómico adverso, a produção de pasta e papel na Europa já registou um declínio em 2023 e prevê-se que o pior esteja por vir, a menos que haja uma repensação séria do Acordo Verde.

Os resultados mostram que, em 2023, a produção da indústria de papel e cartão sofreu o segundo ano consecutivo de contração, diminuindo 12.8%. A diminuição da produção em 2023 continua a ser mais pronunciada ainda do que foi durante a crise da Covid-19 (-4.7% em 2020).

Não é apenas a indústria do papel que tem preocupações.

O mesmo acontece com grupos de consumidores como a Associação Europeia de Consumidores, que afirma que a Comissão deveria tentar vincular melhor a política dos consumidores à implementação do Acordo Verde “para proporcionar o melhor resultado”.

Afirma também que o Pacto Ecológico não reconhece a necessidade de garantir uma maior coerência entre as várias políticas da UE, incluindo a agricultura, a saúde, o ambiente e o comércio.

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O Parlamento Europeu afirma que o ritmo da mudança no âmbito do Acordo Verde representa “uma revolução industrial a uma velocidade sem precedentes” com impactos “significativos” no produto interno bruto (PIB), no investimento, no emprego, na competitividade, na distribuição, nas finanças públicas e na estabilidade monetária.

Alerta: “Existe o risco de impactos negativos a curto prazo se o consumo e a produção diminuírem”.

Noutros lugares, o Centro para a Promoção das Importações dos países em desenvolvimento alerta que é provável que haja um aumento nos custos devido à transição para operações de processamento/produção mais sustentáveis. É também provável que isto inclua, por exemplo, preços potencialmente elevados de materiais com conteúdo reciclado.

A UE fez do Acordo Verde – um vasto conjunto de políticas para enfrentar as alterações climáticas e a degradação ambiental – uma verdadeira prioridade política. O seu objetivo é atingir emissões líquidas zero de carbono até 2050 e a UE afirma que o Acordo Verde é “a nossa tábua de salvação para sair da pandemia da COVID-19”.

Mas, mesmo assim, há uma oposição crescente em alguns sectores e os críticos insistem que este não é apenas um caso de “greenlash”, o termo que se refere à reacção política e social contra políticas “verdes”.

Na verdade, as declarações críticas sobre o Acordo Verde variaram desde chefes de governo até à resistência social em grande escala contra – ou ao cepticismo em relação – à política ambiental.

A oposição tem sido observada a nível local, com os cidadãos a resistirem às políticas de mobilidade limpa, como as taxas de congestionamento a nível nacional, exemplificadas pelo movimento dos coletes amarelos desencadeado pela tentativa francesa de aumentar o seu imposto sobre o carbono.

A nível da UE, Elisabetta Cornago, investigadora sénior do respeitado Centro para a Reforma Europeia, diz que temos visto tentativas de partidos de centro-direita no Parlamento Europeu para “matar” as políticas do Acordo Verde, como a eliminação progressiva da combustão interna. veículos motorizados ou a lei de restauração da natureza.

Tanto o Presidente francês Emmanuel Macron como o Primeiro-Ministro belga Alexander De Croo apelaram, no passado, a uma pausa nas novas iniciativas de política verde europeia. Isto ocorreu depois de uma “onda” de novas políticas da UE ter sido introduzida para cumprir as metas climáticas para 2030.

“Macron e De Croo argumentaram que os governos e as empresas precisam de tempo para implementar estas novas regras e se adaptarem a elas”, afirma Cornago.

A mensagem é ecoada pela indústria europeia de produção de papel, que afirma que uma série de objectivos relacionados com o clima foram alcançados demasiado rapidamente e sem a devida consideração pelo potencial impacto que terão.

Jori Ringman, Diretor Geral da Cepi, que representa a indústria europeia de celulose e papel, afirma “concordar totalmente” com os objetivos gerais do Acordo Verde, que também são partilhados pelo setor. O problema, diz ele, surge durante a transição da “velha era para a nova era”.

O que ele chama de “coisas terríveis” são possíveis e o resultado são “enormes e profundos danos colaterais” para a indústria do papel. Mudar tanta coisa num curto espaço de tempo pode facilmente levar a resultados e consequências “não planeados e imprevistos”, observa ele, acrescentando: “É isto que quero dizer com danos colaterais e é isto que queremos desesperadamente evitar”.

Então, como é esse “dano colateral”?

Bem, de acordo com a indústria de embalagens de papel, isso significa que a Europa poderá perder grande parte da sua capacidade e competências de produção e tornar-se ainda mais dependente das importações do que já é.

Outras provas disto podem ser vistas, argumenta, no que aconteceu no sector dos painéis solares, com a produção europeia a ser devastada por importações mais baratas da Ásia.

A indústria do papel está desesperada para evitar que isso aconteça ao seu sector, mas alerta que é isso que poderá acontecer devido ao impacto do Acordo Verde.

O antigo primeiro-ministro polaco Mateusz Morawiecki e o primeiro-ministro húngaro Viktor Orbán também atacaram as políticas europeias para a transição energética, com Morawiecki a exigir que os preços do carbono determinados pelo sistema de comércio de emissões da UE fossem limitados.

Mais recentemente, é claro, temos assistido a protestos barulhentos e por vezes violentos por parte de agricultores, que afirmam que os seus interesses económicos podem ser afetados negativamente por certas políticas do Acordo Verde.

A reacção negativa em alguns sectores contra o Pacto Ecológico continua em ritmo acelerado, com o custo da acção climática e a sua distribuição justa a preocupar também o público. Este receio surgiu num inquérito realizado pelo Project Tempo em Novembro passado.

Cornago disse que as conclusões sublinham o facto de que “os eleitores que já se sentem economicamente inseguros e alienados da política têm impulsionado a recente reação contra as políticas verdes”.

Os resultados do inquérito sugeriram que a “fadiga” em relação às políticas verdes também será um tema importante no período que antecede as eleições europeias desta Primavera.

A indústria de embalagens de papel partilha muitas destas preocupações, dizendo que a UE não conseguiu compreender plenamente os desafios económicos associados à consecução de metas ambiciosas de descarbonização, especialmente a necessidade de previsibilidade como pré-condição para desencadear investimentos verdes.

Um exemplo é a implantação de tecnologias biogénicas de captura e utilização de carbono, que se reflecte na comunicação sobre a gestão do carbono industrial, também publicada recentemente pela Comissão. O preço da transição será elevado, com a Comissão a estimar que será necessário mobilizar 1.5 biliões de euros por ano, alerta a indústria.

A primeira tarefa, insiste o sector, é manter as indústrias “made in Europe” a investir localmente, através de uma política industrial que serviria como um quadro abrangente favorável ao investimento.

A indústria papeleira afirma ter a sua casa em ordem, salientando que cerca de 85% das suas matérias-primas provêm da União Europeia, enquanto 92% da água que utiliza é devolvida em boas condições ao ambiente. Diz também ser “campeã mundial” em reciclagem com índice de 71.4%.

O co-líder do Grupo ECR, Nicola Procaccini, apelou a uma “abordagem não dogmática e realista que “coloque os cidadãos no centro” e acrescenta: “Quando olhamos para o Acordo Verde, vemos que se tornou uma questão muito controversa dentro do Parlamento Europeu . Este não é o momento para um radicalismo ideológico verde, mas sim para uma abordagem tecnologicamente neutra”, acrescenta o deputado italiano.

O seu colega líder de grupo no Parlamento da UE, Prof Ryszard Legutko, acrescenta: “Os efeitos negativos das políticas de migração falhadas e do Acordo Verde são sentidos diariamente pelos cidadãos”.

O eurodeputado polaco prossegue: “O Acordo Verde, o carro-chefe da Comissão, em vez de ser um veículo de crescimento, é uma extravagância dispendiosa, custando mais de 300 mil milhões de euros até 2030, com custos de vida crescentes, contas de energia e outros aspectos desagradáveis ​​do as fantasias da Comissão e do Parlamento. A Comissão tem estado, sem surpresa, em silêncio sobre este assunto.”

A UE, no entanto, salienta que o Pacto Ecológico Europeu é a “estratégia da UE para alcançar os objetivos climáticos e tornar a Europa neutra em termos climáticos até 2050”.

O pacote inclui iniciativas que abrangem o clima, o ambiente, a energia, os transportes, a indústria, a agricultura e o financiamento sustentável. O objetivo é tornar as políticas climáticas, energéticas, de transportes e fiscais da UE adequadas para reduzir as emissões líquidas de gases com efeito de estufa em pelo menos 55% até 2030, em comparação com os níveis de 1990.

Um porta-voz da CE disse: “O Acordo Verde Europeu é a nossa tábua de salvação para sair da pandemia da COVID-19”.

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O EU Reporter publica artigos de várias fontes externas que expressam uma ampla gama de pontos de vista. As posições tomadas nestes artigos não são necessariamente as do EU Reporter.

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