Propostas adotadas pelo Comitê de Transportes sobre Capacidade Ferroviária, um grande passo em frente para o frete ferroviário

A TRAN (Comissão dos Transportes e Turismo) do Parlamento Europeu adotou hoje por unanimidade a sua posição sobre a utilização da infraestrutura ferroviária no Espaço Ferroviário Único Europeu. O regulamento proposto procura aumentar a capacidade ferroviária e melhorar a fiabilidade através da criação de um sistema internacional, digital e flexível para a gestão e atribuição de capacidade ferroviária escassa. Embora o projeto de proposta da Comissão Europeia tenha sido geralmente recebido de forma positiva, foram identificadas lacunas, especialmente em relação à consulta dos utilizadores e à supervisão regulamentar. O Parlamento avançou numa direcção positiva na abordagem destas preocupações abertas.

Em primeiro lugar, a proposta de criação de uma ERP (Plataforma da Empresa Ferroviária Europeia) é muito bem acolhida. Não é possível aos gestores de infra-estruturas criar planos de oferta de capacidade que satisfaçam as necessidades dos utilizadores, especialmente os utilizadores de mercadorias, onde a procura não é estática e está em constante evolução, sem uma consulta contínua às empresas ferroviárias. A criação da Plataforma da Empresa Ferroviária Europeia garantirá que a ENIM (Rede Europeia de Gestores de Infraestruturas) terá uma contrapartida clara com quem trabalhar durante todo o processo de planeamento.

Em segundo lugar, o reforço do papel da ENRRB (Rede Europeia de Organismos Reguladores) proporcionará uma maior supervisão regulamentar sobre a ENIM e garantirá que existam controlos e equilíbrios suficientes. É particularmente importante que sejam atribuídos ao ENRRB poderes para avaliar, antes da adoção, os Quadros Europeus para a gestão da capacidade, gestão do tráfego e avaliação do desempenho.

Em terceiro lugar, nos termos da proposta da Comissão, a maioria das disposições deste regulamento só entraria em vigor no final de 2029, o que significa que o regulamento teria um impacto negligenciável nos objetivos de transferência modal para 2030. Ao antecipar as datas de implementação, o Parlamento Europeu garante que o regulamento está bem posicionado para desempenhar já um papel nesta década.

Por último, deve ter-se o cuidado de garantir que quaisquer novas disposições que tenham sido acrescentadas ao Regulamento pelo Parlamento Europeu, tais como a criação de “canais ferroviários sistemáticos” pelos gestores de infra-estruturas, sejam sujeitas à supervisão da ENRRB e sejam criadas em consulta com o ERP.

Presidente da ERFA, Dirk Stahl, afirmou, “mais de 50% do frete ferroviário europeu atravessa hoje pelo menos uma fronteira nacional. Dado que a gestão da capacidade tem hoje um enfoque em grande parte nacional, este transporte ferroviário de mercadorias está efectivamente a tentar operar um serviço internacional através de uma manta de retalhos de redes nacionais. Se quisermos colocar o transporte ferroviário de mercadorias em condições de crescer, é essencial que nos afastemos de um sistema que é nacional, manual e rígido para um que seja internacional, digital e flexível. O trabalho do Parlamento Europeu e da relatora, Tilly Metz, é muito bem-vindo”.

Secretário Geral da ERFA, Conor Feighan, concluiu, “a adoção unânime do relatório pela Comissão TRAN significa que é altamente provável que tenhamos a adoção da proposta durante a vida deste Parlamento Europeu. É importante que o trabalho também continue no Conselho, a fim de garantir que uma rápida adoção do regulamento, de modo a garantir que os benefícios desta proposta possam ser sentidos pela indústria o mais rapidamente possível”.

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