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Non-UE trabalhadores sazonais: negócio PE / Conselho em melhores direitos e condições sociais

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arton286-3ea93Os trabalhadores sazonais de fora da UE terão melhores condições de trabalho e de vida, incluindo um salário mínimo e acomodação adequada, de acordo com um projeto de lei provisoriamente aprovado pelo Parlamento e pela Presidência do Conselho e apoiado pelos governos nacionais na terça-feira. Estas regras, destinadas tanto a pôr fim à exploração como a evitar que as estadas temporárias se tornem permanentes, vão ser submetidas a votação em plenário em janeiro de 2014. A Comissão Europeia estima que mais de 100,000 trabalhadores sazonais de países terceiros vêm para a UE todos os anos.

“Finalmente chegamos a um acordo sobre uma diretiva que gerencia a migração legal temporária e garante a proteção dos trabalhadores contra a exploração. Será uma ferramenta forte para garantir condições humanas para trabalhadores de baixa remuneração, desencorajar a subcotação e beneficiar bons empregadores ”, disse o relator do Parlamento Claude Moraes (S&D, Reino Unido) sobre o compromisso.

Estas regras, as primeiras a serem acordadas a nível da UE sobre o trabalho sazonal, não afetarão o direito dos Estados-Membros de decidirem quantos trabalhadores sazonais permitem. Os Estados-Membros também serão livres de alargar a definição de "trabalho sazonal" para além do o tradicional do turismo e do trabalho agrícola como a apanha de fruta, desde que consultem os parceiros sociais sempre que necessário e garantam que todas as actividades definidas têm um “aspecto sazonal”.

Contrato de trabalho e acomodação decente

Qualquer pedido de entrada na UE como trabalhador sazonal terá que incluir um contrato de trabalho ou uma oferta de trabalho vinculativa especificando itens essenciais como salário e horas de trabalho, diz o texto acordado. A pedido dos deputados, incluirá também provas de que o trabalhador terá alojamento adequado. Quando o alojamento é providenciado pelo empregador, a renda não deve ser excessiva nem ser automaticamente deduzida do salário do trabalhador, diz o texto acordado.

Tratamento igual

O acordo diz que os trabalhadores sazonais de fora da UE terão os mesmos direitos que os cidadãos da UE no que diz respeito à idade mínima de trabalho, salário, demissão, jornada de trabalho, férias e requisitos de saúde e segurança. Terão também direito a sindicalização e acesso à segurança social, pensões, formação, aconselhamento sobre o trabalho sazonal oferecido pelas agências de emprego e outros serviços públicos, exceto habitação pública.

O texto também diz que os empregadores podem custear o seguro saúde do trabalhador e as despesas de deslocamento do local de origem ao local de trabalho e vice-versa.

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Duração da autorização de trabalho

Cada estado membro deverá fixar um período máximo de permanência para os trabalhadores sazonais, que pode ser entre 5 e 9 meses em um período de 12 meses. Os trabalhadores sazonais poderão estender seus contratos ou mudar de empregador dentro desse limite.

Procedimentos mais simples para o retorno de candidatos

As novas regras simplificariam e acelerariam os procedimentos que permitem aos trabalhadores sazonais não pertencentes à UE deslocarem-se entre países terceiros e a UE para estadias e trabalho temporários. Isso pode ser feito acelerando os procedimentos para o retorno de candidatos, dando-lhes prioridade para admissão ou emitindo várias autorizações de trabalhador sazonal de uma vez.

Sanções, inspeções e reclamações

Os empregadores que violarem suas obrigações enfrentarão sanções “eficazes, proporcionais e dissuasivas” e terão de compensar o trabalhador sazonal em questão. Os subcontratados também podem enfrentar penalidades. Os empregadores também podem ser proibidos de solicitar trabalhadores sazonais.

Os Estados-Membros serão obrigados a prevenir qualquer possível abuso destas regras, nomeadamente através da realização de inspecções em conformidade com a legislação nacional.

Próximos passos

O texto acordado será submetido a votação no Comitê de Liberdades Civis em 14 de novembro, e em plenário atualmente programado para janeiro de 2014. Se as novas regras forem aprovadas, os Estados membros terão dois anos e meio para colocá-las em vigor.

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O EU Reporter publica artigos de várias fontes externas que expressam uma ampla gama de pontos de vista. As posições tomadas nestes artigos não são necessariamente as do EU Reporter.

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