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#EUE Etiquetas de código e energia melhorando #EnergyEfficiency, dizem auditores
A ação da UE em matéria de ecodesign e rotulagem energética tem contribuído para uma maior eficiência energética, de acordo com um novo relatório do Tribunal de Contas Europeu. No entanto, houve atrasos significativos no processo regulatório e o impacto da política correu o risco de ser superestimado. Além disso, o não cumprimento da regulamentação por parte dos fabricantes e varejistas continua sendo um problema significativo, dizem os auditores.
Como parte da sua luta contra as alterações climáticas, a UE está empenhada em melhorar a sua eficiência energética em 20% até 2020 e 32.5% até 2030. Para ajudar a atingir estes objetivos, a Comissão Europeia tomou medidas com foco no design de produtos mais ecológicos (ecodesign) e informação ao consumidor sobre consumo de energia e desempenho ambiental (rotulagem energética).
Os auditores confirmaram que a Comissão utilizou metodologias sólidas e transparentes para selecionar os produtos regulamentados. Isso resultou na política da UE priorizando mais de 30 grupos de produtos com o maior potencial de economia de energia. Ao mesmo tempo, os auditores observaram atrasos evitáveis no processo regulatório, o que reduziu o impacto da política, pois os requisitos de design ecológico provavelmente estariam desatualizados e os rótulos energéticos não seriam mais relevantes para ajudar os consumidores a diferenciar entre os produtos de melhor e pior desempenho. Entretanto, a Comissão está a tomar medidas para melhorar os rótulos energéticos. No entanto, a integração da economia circular permanece ad hoc, dizem os auditores.
A Comissão apresenta relatórios regulares sobre os resultados da sua política de conceção ecológica e rotulagem energética. Algumas premissas usadas, entretanto, provavelmente superestimaram o impacto da política. Por exemplo, não consideram o não cumprimento dos regulamentos, nem atrasos na implementação. Além disso, o Ecodesign Impact Accounting (EIA) não leva em consideração a diferença entre o consumo teórico derivado de normas harmonizadas e o consumo de energia na vida real. Por exemplo, os frigoríficos-congeladores são testados sem abrir as portas e sem comida no interior. Existe, portanto, o risco de que a economia seja superestimada, alertam os auditores.
Nos estados membros da UE, as autoridades de fiscalização do mercado (MSAs) são responsáveis por garantir que os produtos vendidos em seu território estejam em conformidade com a rotulagem energética e a legislação de design ecológico. A Comissão, porém, desempenha um papel importante na facilitação da cooperação entre as AEM. O sistema de informação e comunicação sobre fiscalização do mercado visa ajudar a compartilhar os resultados da inspeção, embora algumas limitações funcionais reduzam sua eficácia.
A Comissão também financiou vários projetos na última década para reforçar a vigilância do ecodesign e da rotulagem energética, com resultados positivos, afirmam os auditores. No entanto, permanece a dúvida se estas mudaram realmente a forma como os Estados-Membros desempenham as suas funções de fiscalização do mercado. Na prática, o número de modelos de produtos testados em laboratórios ainda é relativamente pequeno. Globalmente, a Comissão estimou recentemente que 10 a 25% dos produtos vendidos não cumprem a legislação da UE. Os auditores concluem que a não conformidade por parte de fabricantes e varejistas continua sendo um problema significativo.
A fim de aumentar o impacto da política de ecodesign e rotulagem energética para o período após 2020, os auditores fazem uma série de recomendações à Comissão Europeia, abrangendo:
- medidas para acelerar o processo regulatório, por exemplo, adotando medidas de implementação quando estiverem prontas, ao invés de quando um pacote estiver completo;
- melhorias na forma como o impacto da política é medido e relatado, melhorando as premissas e usando uma metodologia que mede o consumo real de energia pelos usuários finais; e
- medidas para facilitar o intercâmbio de informações entre as autoridades de fiscalização do mercado nos Estados-Membros e para melhorar o cumprimento da política. Isso deve incluir a melhoria das ferramentas relevantes para os Estados membros, disseminando as melhores práticas e fornecendo treinamento quando solicitado.
Ecodesign e rótulos de energia são complementares
- A legislação de concepção ecológica da UE estabelece a eficiência energética e outros requisitos para a concepção de produtos, melhorando assim o desempenho ambiental. Os produtos que não atendem a esses requisitos não podem ser vendidos na UE, removendo do mercado os produtos com pior desempenho.
- As etiquetas de energia da UE mostram como um aparelho se classifica em uma escala de A a G de acordo com seu consumo de energia. Eles estimam a energia anual consumida por cada produto e classificam produtos semelhantes de acordo com sua classe de eficiência energética. Isso permite que os consumidores tomem decisões informadas.
O relatório especial 01/2020 “Ação da UE em matéria de concepção ecológica e rotulagem energética: contribuição importante para uma maior eficiência energética reduzida por atrasos significativos e não conformidades” está disponível no Site da ECA em linguagens 23 da UE.
O TCE apresenta os seus relatórios especiais ao Parlamento Europeu e ao Conselho da UE, bem como a outras partes interessadas, tais como parlamentos nacionais, partes interessadas da indústria e representantes da sociedade civil. A grande maioria das recomendações que fazemos nos nossos relatórios é colocada em prática.
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