Coronavírus: um caminho comum para a reabertura segura da Europa

Antes da reunião dos líderes europeus em 25 de março, a Comissão exorta os Estados-Membros a prepararem uma abordagem coordenada para o levantamento gradual das restrições COVID-19, quando a situação epidemiológica o permitir. Numa comunicação adotada hoje (17 de março), traça o caminho a seguir para uma política equilibrada e uma abordagem comum da UE, apontando o que precisamos fazer para antecipar o momento em que podemos recuperar o nosso modo de vida europeu, e fazê-lo de uma forma forma segura e sustentável com controle do vírus.

Embora a situação epidemiológica exija um controlo contínuo até que seja alcançada uma cobertura vacinal suficiente, devem ser criadas condições em todo o Mercado Único para permitir uma reabertura segura e sustentada, para que os cidadãos possam gozar dos seus direitos e possam retomar a actividade económica e social. Isso inclui a implantação de um Certificado Verde Digital cobrindo vacinação, teste e recuperação; o uso de um quadro comum para medidas de resposta; orientação sobre estratégias de teste adicionais, como monitoramento de águas residuais para rastrear variantes; investimento em diagnósticos e tratamentos.

A comunicação também destaca ações para criar resiliência global através da COVAX e de um mecanismo de partilha de vacinas da UE.

Promovendo o nosso modo de vida europeu A vice-presidente Margaritis Schinas disse: “O caminho comum a seguir requer uma abordagem segura e sustentável para o benefício de todos os europeus. Ao suspender as restrições, devemos aprender as lições de 2020 e evitar ciclos prejudiciais e onerosos de abertura e fechamento. A comunicação de hoje inclui um pacote equilibrado de medidas existentes e novas. Estamos ansiosos para o endosso dos Estados membros no próximo Conselho Europeu. A cada dia ficamos mais perto de alcançar nossos objetivos de vacinação e da recuperação de nosso modo de vida europeu. ”

A Comissária para a Saúde e Segurança Alimentar, Stella Kyriakides, afirmou: “Hoje estamos a propor uma abordagem comum da UE que nos conduzirá ao nosso objetivo de reabrir a UE de uma forma segura, sustentável e previsível. A situação com o vírus na Europa ainda é muito desafiadora e a confiança nas decisões tomadas é crucial. É apenas através de uma abordagem conjunta que podemos regressar em segurança à plena liberdade de circulação na UE, com base em medidas transparentes e total confiança mútua. ”

Principais etapas e ferramentas estabelecidas pela Comissão: Certificados verdes digitais

Hoje, a Comissão adoptou uma proposta legislativa que estabelece um quadro comum para um Certificado Verde Digital que abrange a vacinação, teste e recuperação. Esta é uma abordagem a nível da UE para emitir, verificar e aceitar certificados para facilitar a livre circulação na UE, com base no estrito respeito pela não discriminação e pelos direitos fundamentais dos cidadãos da UE. Será definido um quadro técnico a nível da UE, a estabelecer em meados de junho, para garantir a segurança, a interoperabilidade, bem como a plena conformidade com a proteção de dados pessoais.

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Permitirá também a possibilidade de extensão a certificados compatíveis emitidos em países terceiros.

Um quadro europeu para medidas de resposta COVID-19

O Centro Europeu de Prevenção e Controle de Doenças está estabelecendo uma estrutura para ajudar os estados membros a tomar decisões sobre a implementação de restrições. A abordagem definirá níveis que refletem a situação epidemiológica em cada estado membro. Isso permitirá simulações para ilustrar a margem de manobra que cada Estado membro tem para reduzir as medidas de resposta sem correr o risco de uma reversão na propagação do vírus. Uma ferramenta digital interativa desenvolvida pelo ECDC estará operacional em abril para uso pelos Estados membros.

Orientação para oferecer suporte a testes adicionais e estratégias de rastreamento

Os autotestes para COVID-19 (kits de autoteste e autoteste) estão agora começando a entrar no mercado. O ECDC publicará hoje uma orientação técnica sobre os autotestes COVID-19, incluindo detalhes sobre sua disponibilidade, seu desempenho clínico em comparação com os testes RT-PCR "padrão ouro", suas implicações para relatórios e vigilância epidemiológica e as configurações para seus usar. A Comissão está hoje a adotar uma recomendação solicitando aos Estados-Membros que implementem a monitorização das águas residuais para rastrear o COVID-19 e as suas variantes, partilhem os dados com as autoridades de saúde competentes para a detecção precoce da presença do vírus e identifiquem clusters.

Promove a utilização de métodos comuns de amostragem, ensaio e análise de dados, apoiados por uma plataforma europeia de intercâmbio, e prevê o respetivo apoio financeiro. A troca de dados entre as autoridades de rastreamento de contatos dos Estados membros pode ser particularmente importante quando os viajantes estão cruzando as fronteiras muito próximos uns dos outros, como em aviões ou trens.

Os formulários de localização digital de passageiros podem ser usados ​​pelos estados membros para coletar dados de viajantes transfronteiriços que entram em seu território. Para que os Estados-Membros troquem dados relevantes através da plataforma de intercâmbio desenvolvida pela Comissão e pela EASA, a Comissão publicou hoje um projeto de medidas que estabelecem as condições jurídicas necessárias para o tratamento desses dados pessoais, a serem adotadas durante a época de viagens de verão.

Investimento em tratamentos

Uma estratégia comum da UE sobre terapêutica está planejada para meados de abril para acelerar a pesquisa e a fabricação para garantir o acesso rápido a tratamentos valiosos.

Medidas regulatórias mais flexíveis para a terapêutica, como facilitação de rotulagem, serão implantadas para permitir o fornecimento rápido em grande escala durante a pandemia.

Ajudando os setores de turismo e cultura a se preparar para uma reabertura segura

No setor de turismo e hotelaria, a Comissão solicitou à Organização de Normalização, CEN, que desenvolvesse, em cooperação com a indústria e os Estados membros, um selo sanitário voluntário a ser usado pelos estabelecimentos. Este produto estará disponível no verão. A Comissão promoverá sítios do património cultural da UE e rotas culturais, bem como eventos e festivais culturais, através de uma campanha da UE nas redes sociais sobre turismo cultural sustentável.

As novas iniciativas serão apoiadas quando as condições permitirem, através do Erasmus + e da sua ação Descubra a UE, promover a descoberta pelos jovens do património cultural europeu por via ferroviária, durante e após o Ano Europeu dos Ferroviários.

Mecanismo de Compartilhamento de Vacinas da UE

Uma via sustentável para sair da pandemia COVID-19 na UE depende do progresso a nível global.

Nenhum país ou região do mundo estará a salvo do COVID-19 a menos que ele esteja contido globalmente. A UE e seus estados membros estão liderando os investimentos no COVAX Facility global e estão estabelecendo uma abordagem europeia coordenada para o compartilhamento de vacinas, estabelecendo um Mecanismo de Compartilhamento de Vacinas da UE para ajudar os países parceiros a superar a pandemia. A abordagem europeia para a partilha de vacinas ajudará os países vizinhos e parceiros a superar a pandemia e vem no topo dos € 2.2 bilhões de investimento da UE da Equipe Europa (Comissão, Estados membros e BEI) na COVAX.

Próximos passos

Os próximos meses da pandemia COVID-19 exigirão ações decisivas para garantir uma reabertura sustentável e segura de nossas sociedades e economias. É necessária uma ação coordenada a todos os níveis para garantir que as próximas etapas sejam tão eficazes quanto possível na redução do coronavírus, apoiando os cidadãos e as empresas e permitindo que as nossas sociedades regressem a uma situação mais normal. A UE estabeleceu um plano europeu de preparação para a bio-defesa 'HERA Incubator' contra variantes COVID-19 para reunir pesquisadores, empresas de biotecnologia, fabricantes, reguladores e autoridades públicas para monitorar as variantes, trocar dados e cooperar na adaptação de vacinas.

A mais longo prazo, a UE deve também criar um quadro mais forte para a resiliência e a preparação na eventualidade de futuras pandemias. Este é já o objetivo das propostas de uma União Europeia da Saúde. O Parlamento Europeu e o Conselho devem acelerar os debates, chegar a um acordo sobre a proposta de um Certificado Verde Digital e chegar a acordo sobre uma abordagem para uma abertura segura com base num quadro científico sólido. A Comissão Europeia continuará a apoiar o aumento da produção de vacinas e a procurar soluções técnicas para aumentar a interoperabilidade dos sistemas nacionais de intercâmbio de dados.

Os Estados membros devem acelerar os programas de vacinação, garantir que as restrições temporárias sejam proporcionais e não discriminatórias, designar pontos de contato para colaborar na vigilância de águas residuais e relatar os esforços feitos, e lançar a implementação técnica dos Certificados Verdes Digitais com vistas à adoção rápida da proposta. Em junho de 2021, a pedido do Conselho Europeu, a Comissão Europeia publicará um documento sobre as lições aprendidas com a pandemia e o caminho para um futuro mais resiliente.

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