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O problema das Ilhas Curilas como um obstáculo entre a Rússia e o Japão

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O problema da soberania territorial sobre as Ilhas Curilas do Sul ou a disputa territorial entre a Rússia e o Japão não foi resolvido desde o final da Segunda Guerra Mundial e permanece como está até os dias de hoje. escreve Alex Ivanov, correspondente de Moscou.

A questão da propriedade das ilhas permanece no foco das relações bilaterais entre Moscou e Tóquio, embora o lado russo esteja fazendo esforços ativos para "dissolver" esta questão e encontrar um substituto para ela, principalmente por meio de projetos econômicos. No entanto, Tóquio não desiste de tentar apresentar o problema das Ilhas Curilas como o principal da agenda bilateral.

Depois da guerra, todas as Ilhas Curilas foram incorporadas à URSS, mas a posse das ilhas de Iturup, Kunashir, Shikotan e do grupo de ilhas Habomai é disputada pelo Japão, que as considera uma parte ocupada do país. Embora as 4 ilhas representem uma área bastante pequena, a área total do território disputado, incluindo a zona econômica de 200 milhas, é de aproximadamente 200.000 quilômetros quadrados.

A Rússia afirma que sua soberania sobre o sul das Ilhas Curilas é absolutamente legal e não está sujeita a dúvidas e discussões, e declara que não reconhece o próprio fato da existência de uma disputa territorial com o Japão. O problema da propriedade do sul das Ilhas Curilas é o principal obstáculo para o acordo completo das relações russo-japonesas e a assinatura de um tratado de paz após a Segunda Guerra Mundial. Além disso, as emendas à Constituição russa aprovadas no ano passado puseram fim à questão do Curilo, uma vez que a Lei Básica proíbe a transferência de territórios russos.

O presidente russo, Vladimir Putin, recentemente mais uma vez colocou limites na disputa com o Japão sobre o status das Kurils do Sul, que durou 65 anos. No evento principal do Fórum Econômico do Leste no início de setembro de 2021, ele indicou que Moscou não decidiria mais o destino das ilhas bilateralmente e questionou a força da Declaração de 1956 que define as relações entre a União Soviética e o Japão. Assim, Putin removeu as ameaças que teriam surgido no caso de transferência das ilhas, dizem os especialistas, mas isso poderia privar o Extremo Oriente de investimentos japoneses.

Na Declaração de 1956, a União Soviética concordou com a transferência das Ilhas Habomai e das Ilhas Shikotan para o Japão com a condição de que a transferência efetiva dessas ilhas para o Japão fosse feita após a conclusão de um Tratado de Paz entre a União das Repúblicas Socialistas Soviéticas e Japão.

Nas condições da Guerra Fria, o imprevisível e obviamente fraco líder soviético Nikita Khrushchev queria encorajar o Japão a adotar o status de estado neutro, transferindo as duas ilhas e concluindo o tratado de paz. No entanto, mais tarde, o lado japonês se recusou a assinar um tratado de paz sob pressão dos Estados Unidos, que ameaçava que, se o Japão retirasse suas reivindicações das ilhas de Kunashir e Iturup, o arquipélago de Ryukyu com a ilha de Okinawa, que então estava sob os EUA administração com base no Tratado de Paz de São Francisco, não seria devolvida ao Japão.

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O presidente Putin, falando no Fórum Econômico do Leste em Vladivostok, anunciou que os empresários nas Ilhas Curilas ficarão isentos de impostos sobre lucros, propriedades e terras por dez anos, bem como reduzirão os prêmios de seguro; privilégios alfandegários também são fornecidos.  

O ministro das Relações Exteriores do Japão, Toshimitsu Motegi, disse que o regime tributário especial proposto por Vladimir Putin nas Ilhas Curilas não deve violar as leis dos dois países. 

"Com base na posição indicada, gostaríamos de continuar a conduzir um diálogo construtivo com a Rússia a fim de criar as condições adequadas para a assinatura de um tratado de paz", acrescentou Motegi.

O Japão disse que os planos de Moscou de criar uma zona econômica especial nas Ilhas Curilas, anunciados no Fórum Econômico do Leste (EEF) em Vladivostok pelo presidente russo, Vladimir Putin, contradizem a posição de Tóquio. Segundo o secretário-geral do governo japonês, Katsunobu Kato, os apelos às empresas japonesas e estrangeiras para participarem do desenvolvimento econômico do território não atendem ao "espírito do acordo" alcançado pelos líderes dos dois estados sobre atividades econômicas conjuntas nas ilhas de Kunashir, Iturup, Shikotan e Habomai. Com base nesta posição, o primeiro-ministro Yoshihide Suga ignorou completamente o EEF este ano, embora seu antecessor Shinzo Abe tenha participado do fórum quatro vezes. É difícil não mencionar que a declaração de Suga é meramente um gesto populista - o atual primeiro-ministro é muito impopular, a classificação de seu governo caiu para menos de 30%, enquanto a linha dura japonesa ama os políticos que prometem "devolver as ilhas".

Os planos da Rússia de desenvolver as curilas de forma intensa e rápida, anunciados em julho de 2021 durante uma viagem do primeiro-ministro Mikhail Mishustin à região, foram imediatamente recebidos com hostilidade em Tóquio. Katsunobu Kato chamou aquela visita de "contrária à posição consistente do Japão em relação aos territórios do norte e causando grande pesar", e o ministro das Relações Exteriores, Toshimitsu Motegi, chamou de "ferir os sentimentos do povo do Japão". Também foi feito um protesto ao embaixador russo no Japão, Mikhail Galuzin, que o considerou "inaceitável", uma vez que as Ilhas Curilas foram transferidas para a Rússia "legalmente após a Segunda Guerra Mundial".

O vice-ministro das Relações Exteriores da Rússia, Igor Morgulov, também expressou sua insatisfação em relação às "medidas hostis no contexto das reivindicações territoriais de Tóquio" à Rússia. E o secretário de imprensa do presidente da Rússia, Dmitry Peskov, lembrou que o chefe do governo "visita as regiões russas que considera necessárias e em cujo desenvolvimento, inclusive em cooperação com nossos parceiros, há muito trabalho a ser feito . "

É óbvio que o problema das Ilhas Curilas, visto pelo lado japonês, dificilmente encontrará solução nos termos de Tóquio.

Muitos analistas, e não apenas na Rússia, estão convencidos de que a insistência do Japão nos chamados "territórios do norte" é baseada em interesses puramente egoístas e práticos. As ilhas em si dificilmente representam qualquer benefício tangível, dado seu tamanho modesto e natureza severa. Para Tóquio, a riqueza do mar na zona econômica adjacente às ilhas e, em parte, as oportunidades para o desenvolvimento do turismo são as mais importantes.

No entanto, Moscou não deixa Tóquio com esperanças em termos de territórios, oferecendo, em vez disso, o foco na cooperação econômica, o que daria aos dois países resultados muito mais tangíveis do que tentativas infrutíferas de antagonismo.

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