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O Uzbequistão está adaptando a estratégia de contraterrorismo às ameaças modernas

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O chefe do Departamento do Instituto de Estudos Estratégicos e Interregionais (ISRS) do Presidente do Uzbequistão, Timur Akhmedov, afirma que o Governo do Uzbequistão segue o princípio: é importante combater as razões que tornam os cidadãos suscetíveis a ideologias terroristas.

Segundo o especialista, o problema de combate ao terrorismo não perde relevância durante uma pandemia. Ao contrário, a crise epidemiológica de escala sem precedentes que se abateu sobre o mundo inteiro e afetou todas as esferas da vida pública e da atividade econômica revelou uma série de problemas que criam um terreno fértil para a difusão de ideias de extremismo violento e terrorismo.

Observa-se o crescimento da pobreza e do desemprego, aumenta o número de migrantes e migrantes forçados. Todos esses fenômenos de crise na economia e na vida social podem aumentar as desigualdades, criar riscos de exacerbação de conflitos de ordem social, étnica, religiosa e outras.

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RETROSPECTIVA HISTÓRICA

O Uzbequistão independente tem sua própria história de luta contra o terrorismo, onde a disseminação de ideias radicais após a conquista da independência foi associada a uma situação socioeconômica difícil, o surgimento de focos adicionais de instabilidade na região, tentativas de legitimar e consolidar o poder por meio da religião.

Ao mesmo tempo, a formação de grupos radicais na Ásia Central foi amplamente facilitada pela política ateísta de massas seguida na URSS, acompanhada por repressões contra os crentes e pressão sobre eles. 

O subsequente enfraquecimento das posições ideológicas da União Soviética no final da década de 1980 e a liberalização dos processos sociopolíticos contribuíram para a penetração ativa da ideologia no Uzbequistão e em outros países da Ásia Central por meio de emissários estrangeiros de vários centros extremistas internacionais. Isso estimulou a disseminação de um fenômeno atípico para o Uzbequistão - o extremismo religioso que visa minar a harmonia inter-religiosa e interétnica no país.

No entanto, numa fase inicial da independência, o Uzbequistão, sendo um país multinacional e multi-confessional onde vivem mais de 130 grupos étnicos e existem 16 confissões, escolheu o caminho inequívoco de construir um estado democrático baseado nos princípios do secularismo.

Diante das crescentes ameaças terroristas, o Uzbequistão desenvolveu sua própria estratégia, priorizando a segurança e o desenvolvimento estável. Na primeira fase de desenvolvimento das medidas, a aposta principal foi colocada na formação de um sistema de resposta administrativa e criminal às várias manifestações de terrorismo, incl. fortalecer o quadro regulamentar, melhorar o sistema de agências de aplicação da lei, promover a administração eficaz da justiça judicial no domínio do combate ao terrorismo e seu financiamento. As atividades de todos os partidos e movimentos que clamavam por uma mudança anticonstitucional no sistema estadual foram encerradas. Depois disso, a maioria dessas festas e movimentos foram para a clandestinidade.

O país enfrentou atos de terrorismo internacional em 1999, o pico da atividade terrorista foi em 2004. Assim, de 28 de março a 1o de abril de 2004, atos terroristas foram perpetrados nas regiões da cidade de Tashkent, Bukhara e Tashkent. Em 30 de julho de 2004, repetidos ataques terroristas foram perpetrados em Tashkent, nas embaixadas dos Estados Unidos e de Israel, bem como na Procuradoria Geral da República do Uzbequistão. Espectadores e policiais se tornaram suas vítimas.

Além disso, vários uzbeques se juntaram a grupos terroristas no vizinho Afeganistão, que mais tarde tentaram invadir o território do Uzbequistão para desestabilizar a situação.

Uma situação alarmante exigia uma resposta imediata. O Uzbequistão apresentou as principais iniciativas de segurança regional coletiva e realizou trabalhos em larga escala para formar um sistema que garantisse a estabilidade da sociedade, do estado e da região como um todo. Em 2000, a Lei da República do Uzbequistão "Sobre o Combate ao Terrorismo" foi adotada.

Como resultado da política externa ativa do Uzbequistão, vários tratados e acordos bilaterais e multilaterais foram concluídos com Estados interessados ​​na luta conjunta contra o terrorismo e outras atividades destrutivas. Em particular, em 2000, um acordo foi assinado em Tashkent entre o Uzbequistão, Cazaquistão, Quirguistão e Tajiquistão "Sobre ações conjuntas para combater o terrorismo, extremismo político e religioso e crime organizado transnacional."

O Uzbequistão, enfrentando a "cara feia" do terrorismo com seus próprios olhos, condenou veementemente os atos terroristas cometidos em 11 de setembro de 2001 nos Estados Unidos. Tashkent foi um dos primeiros a aceitar a proposta de Washington para uma luta conjunta contra o terrorismo e apoiou suas ações contra o terrorismo, proporcionando aos Estados e organizações internacionais que desejam fornecer assistência humanitária ao Afeganistão a oportunidade de usar sua terra, ar e vias navegáveis.

REVISÃO CONCEITUAL DE ABORDAGENS

A transformação do terrorismo internacional em um fenômeno sociopolítico complexo requer uma busca constante por formas de desenvolver medidas de resposta eficazes.

Apesar de nenhum ato terrorista ter sido realizado no Uzbequistão nos últimos 10 anos, a participação de cidadãos do país nas hostilidades na Síria, Iraque e Afeganistão, bem como o envolvimento de imigrantes do Uzbequistão na prática de atos terroristas nos Estados Unidos, na Suécia e na Turquia, foi necessária uma revisão da abordagem do problema da desradicalização da população e do aumento da eficácia das medidas preventivas.

A este respeito, no Uzbequistão renovado, a ênfase mudou em favor da identificação e eliminação das condições e causas que conduzem à propagação do terrorismo. Essas medidas estão claramente refletidas na Estratégia de Ação para as cinco áreas prioritárias do desenvolvimento do país em 2017-2021, aprovada pelo Presidente da República do Uzbequistão em 7 de fevereiro de 2017.

O presidente Shavkat Mirziyoyev destacou a criação de um cinturão de estabilidade e boa vizinhança em torno do Uzbequistão, a proteção dos direitos humanos e das liberdades, o fortalecimento da tolerância religiosa e da harmonia interétnica como áreas prioritárias para garantir a segurança do país. As iniciativas que estão sendo implementadas nessas áreas baseiam-se nos princípios da Estratégia Global Contra o Terrorismo da ONU.

A revisão conceitual das abordagens para prevenir e combater o extremismo e o terrorismo inclui os seguintes pontos-chave.

Em primeiro lugar, a adoção de documentos tão importantes como a Doutrina da Defesa, as leis "Sobre o Combate ao Extremismo", "Sobre os Órgãos de Corregedoria", "Sobre o Serviço de Segurança do Estado", "Sobre a Guarda Nacional", possibilitaram o fortalecimento da legalidade base para a prevenção na luta contra o terrorismo.

Em segundo lugar, o respeito pelos direitos humanos e pelo Estado de direito são componentes integrantes da luta contra o terrorismo no Uzbequistão. As medidas de combate ao terrorismo do governo são consistentes tanto com a legislação nacional quanto com as obrigações do Estado de acordo com o direito internacional.

É importante notar que a política de Estado do Uzbequistão no domínio do combate ao terrorismo e da proteção dos direitos humanos visa criar condições em que estas áreas não entrem em conflito, mas, pelo contrário, se complementem e se reforcem. Isso implica a necessidade de desenvolver princípios, normas e obrigações que definam os limites das ações legais permissíveis das autoridades destinadas a combater o terrorismo.

A Estratégia Nacional de Direitos Humanos, adotada pela primeira vez na história do Uzbequistão em 2020, também refletiu a política do governo em relação a pessoas culpadas de cometer crimes terroristas, incluindo questões de sua reabilitação. Essas medidas estão baseadas nos princípios de humanismo, justiça, independência do judiciário, competitividade do processo judicial, ampliação da instituição do Habeas Corpus e fortalecimento da supervisão judicial sobre a investigação. A confiança pública na justiça é alcançada por meio da implementação desses princípios.

Os resultados da implementação da Estratégia também se manifestam em decisões mais humanas dos tribunais ao impor punições a pessoas que caíram sob a influência de ideias radicais. Se até 2016 em processos criminais relacionados com a participação de atividades terroristas, os juízes designavam longas penas de reclusão (de 5 a 15 anos), hoje os tribunais estão limitados a penas suspensas ou prisão de até 5 anos. Além disso, os réus em processos criminais que participaram de organizações religiosas extremistas ilegais são libertados do tribunal sob a garantia de órgãos de governo autônomo de cidadãos (“mahalla”), a União da Juventude e outras organizações públicas.

Ao mesmo tempo, as autoridades estão tomando medidas para garantir a transparência no processo de investigação de processos criminais com “conotação extremista”. Os serviços de imprensa das agências de aplicação da lei trabalham em estreita colaboração com a mídia e os blogueiros. Ao mesmo tempo, é dada atenção especial à exclusão das listas de acusados ​​e suspeitos aquelas pessoas em relação às quais os materiais comprometedores são limitados apenas pela base do requerente, sem as provas necessárias.

Em terceiro lugar, um trabalho sistemático está em andamento para a reabilitação social, o retorno à vida normal daqueles que caíram sob a influência de ideias extremistas e perceberam seus erros.

Estão sendo tomadas medidas para descriminalizar e desradicalizar as pessoas acusadas de crimes relacionados ao extremismo violento e ao terrorismo. Assim, em junho de 2017, por iniciativa do Presidente Shavkat Mirziyoyev, as chamadas "listas negras" foram revistas a fim de excluir delas pessoas que estavam firmemente no caminho da correção. Desde 2017, mais de 20 mil pessoas foram excluídas dessas listas.

Uma comissão especial está operando no Uzbequistão para investigar os casos de cidadãos que visitaram as zonas de guerra na Síria, Iraque e Afeganistão. De acordo com a nova ordem, os indivíduos que não cometeram crimes graves e não participaram das hostilidades podem ser isentos de processo judicial.

Essas medidas permitiram implementar a ação humanitária Mehr para repatriar os cidadãos do Uzbequistão das zonas de conflitos armados no Oriente Médio e no Afeganistão. Desde 2017, mais de 500 cidadãos do Uzbequistão, principalmente mulheres e crianças, voltaram ao país. Todas as condições foram criadas para a sua integração na sociedade: o acesso a programas educacionais, médicos e sociais foi proporcionado, inclusive por meio de moradia e emprego.

Outro passo importante na reabilitação de pessoas envolvidas em movimentos extremistas religiosos foi a prática de aplicar atos de perdão. Desde 2017, esta medida foi aplicada a mais de 4 mil pessoas que cumprem penas por crimes de natureza extremista. O ato de indulto atua como um importante incentivo para a correção das pessoas que violaram a lei, dando-lhes a chance de retornar à sociedade, família e tornarem-se participantes ativos das reformas que estão sendo realizadas no país.

Em quarto lugar, medidas estão sendo tomadas para lidar com as condições que levam à disseminação do terrorismo. Por exemplo, nos últimos anos, políticas de juventude e gênero foram fortalecidas, e iniciativas em educação, desenvolvimento sustentável, justiça social, incluindo redução da pobreza e inclusão social, foram implementadas para reduzir a vulnerabilidade ao extremismo violento e recrutamento de terroristas.

Em setembro de 2019, a Lei da República do Uzbequistão "Sobre garantias de direitos e oportunidades iguais para mulheres e homens" (sobre igualdade de gênero) foi adotada. Ao mesmo tempo, no âmbito da lei, novos mecanismos estão sendo formados com o objetivo de fortalecer a condição social da mulher na sociedade e proteger seus direitos e interesses.

Levando em consideração o fato de que 60% da população do Uzbequistão são jovens, considerado como um “recurso estratégico do Estado”, em 2016 foi aprovada a Lei “Sobre a Política Estadual de Juventude”. De acordo com a lei, são criadas condições para a autorrealização dos jovens, para que recebam uma educação de qualidade e para a proteção de seus direitos. A Agência para Assuntos da Juventude está operando ativamente no Uzbequistão, que, em cooperação com outras organizações públicas, está sistematicamente trabalhando para fornecer apoio a crianças cujos pais estão sob a influência de movimentos religiosos extremistas. Só em 2017, cerca de 10 mil jovens dessas famílias estavam empregados.

Como resultado da implementação da política de juventude, o número de crimes terroristas registrados no Uzbequistão entre pessoas com menos de 30 anos diminuiu significativamente em 2020 em comparação com 2017, mais de 2 vezes menor.

Em quinto lugar, levando em consideração a revisão do paradigma da luta contra o terrorismo, os mecanismos de formação de pessoal especializado estão sendo aprimorados. Todas as agências de aplicação da lei envolvidas na luta contra o terrorismo têm academias e instituições especializadas.

Ao mesmo tempo, é dada atenção especial não só à formação de agentes da lei, mas também de teólogos e teólogos. Para este propósito, a Academia Islâmica Internacional, os centros internacionais de pesquisa do Imam Bukhari, Imam Termiziy, Imam Matrudi e o Centro para a Civilização Islâmica foram estabelecidos.

Além disso, as escolas científicas "Fikh", "Kalom", "Hadith", "Akida" e "Tasawwuf" iniciaram a sua atividade nas regiões do Uzbequistão, onde formam especialistas em algumas secções dos estudos islâmicos. Essas instituições científicas e educacionais servem de base para a formação de teólogos altamente qualificados e especialistas em estudos islâmicos.

COOPERAÇÃO INTERNACIONAL

A cooperação internacional está no centro da estratégia de contraterrorismo do Uzbequistão. A República do Uzbequistão é parte de todas as 13 convenções e protocolos existentes da ONU sobre o combate ao terrorismo. É importante destacar que o país foi um dos primeiros a apoiar a luta contra o terrorismo internacional, incluindo a Estratégia Global Contra o Terrorismo da ONU.

Em 2011, os países da região adotaram um Plano de Ação Conjunta para a Implementação da Estratégia Antiterrorista Global da ONU. A Ásia Central foi a primeira região onde uma implementação abrangente e abrangente deste documento foi lançada.

Este ano marca dez anos desde a adoção da Ação Conjunta na região para implementar a Estratégia Antiterrorista Global da ONU. A este respeito, o Presidente da República do Uzbequistão, Shavkat Mirziyoyev, durante o seu discurso na 75ª sessão da Assembleia Geral da ONU, anunciou a iniciativa de realizar uma conferência internacional em Tashkent em 2021 dedicada a esta data significativa.

A realização desta conferência permitirá sintetizar os resultados dos trabalhos do período anterior, bem como determinar novas prioridades e áreas de interação, para dar um novo impulso à cooperação regional no combate às ameaças de extremismo. e terrorismo.

Ao mesmo tempo, foi estabelecido um mecanismo para que o Escritório das Nações Unidas contra o Terrorismo e o Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crime conduzam cursos de treinamento passo a passo sobre o combate ao terrorismo, extremismo violento, crime organizado e financiamento legal do terrorismo responsáveis ​​pela aplicação da lei do país.

O Uzbequistão é um membro ativo da Organização de Cooperação de Xangai (SCO), que também visa garantir e manter a paz, a segurança e a estabilidade na região. Neste contexto, deve-se notar que o estabelecimento da Estrutura Antiterrorista Regional (RATS) da SCO com a localização de sua sede em Tashkent tornou-se uma espécie de reconhecimento do papel de liderança da República do Uzbequistão na luta contra terrorismo. Todos os anos, com a assistência e função de coordenação do Comitê Executivo da SCO RATS, exercícios conjuntos antiterroristas são realizados no território das Partes, nos quais representantes do Uzbequistão participam ativamente.

Trabalho semelhante está sendo realizado pelo Centro Antiterrorista da Comunidade de Estados Independentes (ATC CIS). No âmbito da CIS, foi adotado o "Programa de cooperação dos Estados membros da CEI na luta contra o terrorismo e outras manifestações violentas de extremismo para 2020-2022". O sucesso dessa prática é demonstrado pelo fato de que as agências de aplicação da lei dos países da Commonwealth somente em 2020 liquidaram em conjunto 22 células de organizações terroristas internacionais que estavam recrutando pessoas para treinamento nas fileiras de militantes no exterior.

No combate ao terrorismo, a República do Uzbequistão presta especial atenção à parceria com a Organização para a Segurança e Cooperação na Europa (OSCE), que é apoiada por programas de dois anos de cooperação conjunta na dimensão político-militar. Assim, no âmbito da cooperação para 2021-2022, os principais objetivos são o combate ao terrorismo, a garantia da informação / cibersegurança e a assistência no combate ao financiamento do terrorismo.

Ao mesmo tempo, a fim de melhorar as qualificações dos encarregados da aplicação da lei, foi estabelecida cooperação com o Grupo Eurasiano de Combate à Lavagem de Dinheiro e Financiamento do Terrorismo (EAG), a Força-Tarefa de Ação Financeira contra a Lavagem de Dinheiro (FATF), e o Grupo Egmont. Com a participação de peritos de organizações internacionais especializadas, bem como de acordo com as suas recomendações, foi desenvolvida uma Avaliação Nacional dos riscos de legalização dos rendimentos da atividade criminosa e do financiamento do terrorismo na República do Uzbequistão.

A cooperação está se desenvolvendo e se fortalecendo ativamente não apenas por meio de organizações internacionais, mas também no nível dos Conselhos de Segurança dos Estados da Ásia Central. Todos os países da região estão implementando programas de cooperação bilateral em matéria de segurança, que incluem um conjunto de medidas voltadas para o combate ao terrorismo. Além disso, a fim de responder prontamente às ameaças de terrorismo com a participação de todos os Estados da região, grupos de trabalho de coordenação foram estabelecidos por meio de agências de aplicação da lei.

Deve-se notar que os princípios de tal cooperação são os seguintes:

Em primeiro lugar, só é possível enfrentar com eficácia as ameaças modernas mediante o fortalecimento dos mecanismos coletivos de cooperação internacional, mediante a adoção de medidas consistentes que excluem a possibilidade de aplicar dois pesos e duas medidas;

Em segundo lugar, deve ser dada prioridade ao combate às causas das ameaças, não às suas consequências. É importante que a comunidade internacional aumente sua contribuição na luta contra os centros radicais e extremistas que cultivam a ideologia do ódio e criam uma esteira rolante para a formação de futuros terroristas;

Terceiro, a resposta à crescente ameaça do terrorismo deve ser abrangente, e a ONU deve desempenhar o papel de um coordenador mundial chave nessa direção.

O Presidente da República do Uzbequistão em seus discursos nas tribunas de organizações internacionais - ONU, SCO, CIS e outras - enfatizou repetidamente a necessidade de fortalecer a cooperação na luta contra este fenômeno em escala global.

Somente no final de 2020, iniciativas foram expressas em: 

- organização de uma conferência internacional dedicada ao 10º aniversário da implementação da Estratégia Global contra o Terrorismo da ONU na Ásia Central;

- implementação do Programa de Cooperação no domínio da desradicalização no âmbito do Centro Antiterrorista da CIS;

- adaptação da Estrutura Antiterrorista Regional da SCO para a solução de tarefas fundamentalmente novas para garantir a segurança no espaço da Organização.

EM VEZ DE UMA AFTERWORD

Tendo em conta as mudanças nas formas, objetos e objetivos do terrorismo, a República do Uzbequistão está adaptando sua estratégia de combate ao terrorismo aos desafios e ameaças modernos, contando com a luta pelas mentes das pessoas, principalmente dos jovens, por meio do aumento da cultura jurídica , esclarecimento espiritual e religioso e proteção da pessoa de direitos.

O Governo baseia-se no princípio: é importante combater as razões que tornam os cidadãos suscetíveis às ideologias terroristas.

Com sua política de contraterrorismo, o Estado está tentando desenvolver nos cidadãos, por um lado, imunidade contra uma compreensão radical do Islã, fomentar a tolerância e, por outro lado, o instinto de autopreservação contra o recrutamento.

Mecanismos coletivos de cooperação internacional estão sendo fortalecidos, e atenção especial está sendo dada ao intercâmbio de experiências no campo da prevenção do terrorismo.

E apesar da rejeição de medidas duras e enérgicas, o Uzbequistão está entre os países mais seguros do mundo. No novo “Índice de Terrorismo Global” de novembro de 2020, entre 164 estados, o Uzbequistão ficou em 134º lugar e voltou a entrar na categoria de países com um nível insignificante de ameaça terrorista ”.

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Digno dos monumentos atemporais do passado glorioso: em 2022, o Uzbequistão verá a grande inauguração da Rota da Seda de Samarcanda, um complexo turístico único

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In 2022, Silk Road Samarkand, um complexo turístico multifuncional projetado para se tornar uma atração moderna não apenas da cidade de Samarkand, mas também de toda a Ásia Central, precisarão be aberto para visitantes. O complexo combinará instalações de turismo cultural, gastronômico, médico e de negócios.

O novo complexo abrigará hotéis de classe mundial, hotéis boutique especializados, espaços públicos contemporâneos, parques, áreas recreativas e esportivas, restaurantes, cafés e bares autênticos, bem como um salão de congressos internacional e locais de interesse cultural. O projeto de ponta desenvolvido por uma equipe internacional de arquitetos e engenheiros permitirá combinar várias zonas temáticas em um conjunto arquitetônico equilibrado e sem paralelo em toda a região da Ásia Central.

A escala e a importância do Silk Road Samarkand fazem dele um merecido seguimento dos sublimes monumentos do passado e um motor do desenvolvimento do turismo na região. O nome do centro foi escolhido deliberadamente: as rotas da Grande Rota da Seda passavam pelo território do atual Uzbequistão do século II aC até o século XV, e a antiga Samarcanda era uma das paradas mais importantes para caravanas comerciais.

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A localização

O novo complexo está localizado na parte oriental da cidade e cobre uma área de cerca de 260 hectares. Ele gira em torno do afluente canal de remo de Samarkand, que nos tempos soviéticos servia como base de treinamento para a seleção da URSS e local para competições da União Soviética.

O complexo inclui várias zonas múltiplas. Ao norte do canal de remo está um Business Cluster, incluindo um salão de congressos e quatro hotéis de luxo com territórios embelezados. O Southern Cluster inclui quatro hotéis boutique, cada um operando em sua própria área de atividade médica e de sanatório, bem como uma eco-vila, o complexo histórico e etnográfico da Cidade Eterna e algumas áreas comerciais.

O cluster de negócios

O Silk Road Samarkand tem oito hotéis, quatro cada um nas margens norte e sul do canal de remo. Eles fornecerão um total de cerca de 1,200 quartos. À esquerda do salão do congresso, um Samarkand Regency Hotel de 22 andares com 234 quartos, incluindo suítes executivas e duas presidenciais, será instalado. Este é o primeiro e único hotel na Ásia Central a fazer parte da LHW, a associação de hotéis líder mundial.

Savitsky Plaza, um hotel que leva o nome de Igor Savitsky, um artista homenageado do SSR uzbeque e colecionador de objetos de arte de vanguarda, se distingue por seu design interior único e tem 179 quartos disponíveis para os hóspedes.

Outros hotéis da categoria mais alta incluem Silk Road by Minyoun com 242 quartos e Stars of Ulugbek by Lia! Minyoun, em homenagem ao grande astrônomo e matemático da era Timúrida, contando com 174 quartos. Ambos os edifícios são geridos pelo líder hoteleiro asiático, Minyoun Hospitality.

Todos os hotéis possuem salas de conferências, salas de reuniões, restaurantes, bares, ginásios, SPAs e piscinas.

The Congress Hall

No salão internacional de congressos estarão disponíveis um salão multifuncional, presidencial e VIP, salas para delegações e salas de reuniões, bem como sala de banquetes e salão de exposições.

O cluster médico

O cluster médico dos Hotéis Marakanda Park estará situado ao sul do canal de remo. Cada um dos quatro hotéis boutique é especializado em um determinado tipo de serviços médicos: medicina preventiva, desintoxicação, tratamento de articulações e coluna e medicina pulmonar. Os segundos andares dos hotéis são destinados aos centros de saúde. Além das salas de atendimento médico e de tratamento, os hóspedes do hotel contarão com os serviços de esteticista, massagens, fangoterapia, duchas terapêuticas, sauna infravermelho e câmara de pressão. Os programas oferecidos são desenvolvidos para 3, 7, 10 e 14 dias de permanência. Os hotéis do cluster terão um total de 366 quartos.

A Eterno Cidade

Em mais de 10 hectares, a imagem de uma cidade antiga foi recriada, convidando os hóspedes do resort a vivenciar a história e as tradições das terras e povos do Uzbequistão. Artistas, artesãos e artesãos irão "instalar-se" nas ruas estreitas. Os visitantes da cidade terão a oportunidade de experimentar a culinária nacional de diferentes épocas e regiões do país e assistir a autênticas apresentações de rua. A Cidade Eterna proporcionará aos hóspedes uma oportunidade excepcional de se encontrarem na fronteira das culturas parta, helenística e islâmica e observar a diversidade da herança de séculos passados ​​com seus próprios olhos. O autor e curador do projeto é o famoso artista moderno usbeque Bobur Ismoilov.

O lugar de atração

Os hóspedes do resort irão desfrutar de zonas verdes para pedestres, espaços abertos e um ambiente bem projetado. A entrada será decorada com motivos tradicionais que lembram os arcos majestosos do Registão. Os campos desportivos e as ciclovias, a zona aquática do Vulcão com piscinas e uma variedade de cafés e bares irão certamente tornar-se num local de atracção. O aluguel de bicicletas estará disponível.

“Samarkand foi uma importante parada na Grande Rota da Seda, um lugar onde civilizações inteiras se cruzaram. Acreditamos que o Silk Road Samarkand se tornará um centro de turismo internacional, onde moradores da cidade, turistas, viajantes e empresários de todo o mundo poderão passar momentos com prazer e benefícios. Estou certo de que a inauguração do complexo inaugurará uma nova era na história do turismo em Samarkand ”, disse Artiom V. Egikian, CEO da empresa gestora da Silk Road Samarkand.

Acessibilidade

O complexo é facilmente acessível por transporte: são 20 minutos de carro do centro histórico da cidade, 15 minutos do aeroporto internacional e 25 minutos da estação ferroviária. O projeto inclui a construção de um entroncamento e uma ponte de desvio. Você pode chegar ao resort de carro (há estacionamento disponível) e por ônibus especiais que serão lançados quando o centro for inaugurado.

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Desenvolvimento da economia do Uzbequistão no primeiro semestre de 2021

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Apesar da pandemia em curso no mundo, a economia do Uzbequistão atingiu taxas de crescimento recorde. De acordo com o Comitê Estadual de Estatísticas da República do Uzbequistão, o produto interno bruto nos primeiros seis meses deste ano aumentou 6.2%. Para efeito de comparação: em relação ao mesmo período do ano passado, devido à pandemia e bloqueios, a economia cresceu apenas 1.1%, e nos primeiros três meses de 2021 - 3%, escreve Ruslan Abaturov, Centro de Pesquisa e Reformas Econômicas.

Ao mesmo tempo, deve-se destacar que a economia dos principais parceiros comerciais do Uzbequistão está se estabilizando ao final do semestre e retornando à trajetória de crescimento. Assim, o PIB do Cazaquistão aumentou 2.2%, contra a queda no mesmo período do ano passado de 1.8%. A economia do Quirguistão está diminuindo gradativamente, em janeiro-junho, a taxa de declínio desacelerou para 1.7% contra 5.6% no primeiro semestre de 2020. A China mantém um crescimento dinâmico este ano, onde um aumento de 12.7% do PIB é registrado no primeiro semestre ano. Na Rússia, o PIB cresceu 3.7% durante janeiro-maio.

No Uzbequistão, inflação no setor de consumo continua desacelerando, apesar dos sérios aumentos de preços de certas commodities, como cenoura e óleo vegetal. De acordo com os resultados de seis meses, os preços aumentaram 4.4%, enquanto em 2020 no mesmo período - 4.6%. Em maio de 2021, os preços diminuíram 0.2% devido à sazonalidade. O maior aumento de preços é assinalado nos produtos alimentares - 5.7% (no primeiro semestre de 2020 - 6.2%). A alta dos preços dos produtos não alimentícios também está desacelerando - 3% contra 3.6% em janeiro-junho de 2020.

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O influxo de investimento no primeiro trimestre deste ano apresentou uma dinâmica positiva. O investimento em ativos fixos aumentou 5.9%, contra uma queda de quase 10% no mesmo período do ano anterior. Os investimentos do orçamento diminuíram 8.5%. Os investimentos e empréstimos captados com aval do governo diminuíram mais de 36%, e a sua participação no volume total dos investimentos caiu para 8.9%. A entrada de investimentos de fontes não centralizadas aumentou sensivelmente - 14.9%. Os investimentos à custa da população e os fundos próprios das empresas aumentaram de forma significativa - 4.4% e 4.7%, respetivamente. Uma entrada significativa de investimentos deve-se ao crescimento da captação de empréstimos de bancos comerciais, investimento estrangeiro direto e fundos de crédito do exterior.

A dinâmica positiva da produção é observada em todos os setores da economia. Os principais motores são a indústria e o setor de serviços.

O setor industrial no período janeiro-junho mostra elevadas taxas de crescimento - 8.5% contra queda de 0.3% em relação ao mesmo período do ano passado. A indústria extrativa cresceu 7.5% (queda de 18% em janeiro-junho de 2020), a indústria de transformação - 8.6% (4.9%), eletricidade, gás e ar condicionado - 12.1% (8.4%). A produção de bens de consumo cresceu 7.7% ante crescimento de 1.2% no mesmo período do ano passado, com superação da dinâmica na produção de alimentos.

A setor de serviços, como turismo, alimentação e alojamento, demonstra uma dinâmica impressionante - um aumento de 18.3% no primeiro semestre do ano contra um aumento de 2.6% em janeiro-junho de 2020. O setor de transportes está se recuperando ativamente após a queda do ano passado: giro de frete aumentou 14.1% e a rotação de passageiros 4.1%. O comércio a retalho no período em análise aumentou 9%.

Uma desaceleração em relação ao ano passado é observada em agricultura para 1.8% contra 2.8%, devido às difíceis condições climáticas neste ano e à falta de água. As taxas de crescimento do setor da construção também desaceleraram para 0.1% contra 7.1% no primeiro semestre de 2020.

Comércio exterior também conseguiu superar a recessão. No primeiro semestre deste ano, as vendas cresceram 13.6%, para US $ 18 bilhões. No mesmo período do ano passado, houve queda expressiva de 18%. Durante o período em análise, as exportações cresceram 12%, para US $ 7.1 bilhões, e as importações, 14.4%, para US $ 11 bilhões. No segundo trimestre, o Uzbequistão vendeu ouro no exterior em um contexto de condições positivas de preços no mercado mundial. No entanto, deve-se notar que nos primeiros seis meses o volume das exportações sem ouro aumentou 36.4% e atingiu US $ 5.7 bilhões.

Na estrutura das exportações, o volume de entregas de alimentos ao exterior aumentou 6.3%, os produtos químicos 18.6%, os produtos industriais 74.4% (principalmente têxteis, metais não ferrosos), as máquinas e equipamentos de transporte dobraram.

Ao mesmo tempo, aumentam as importações de produtos alimentícios em 46.2%, de produtos industriais em 29.1% (principalmente produtos metalúrgicos) e de produtos químicos em 17%. As importações de máquinas e equipamentos com maior volume aumentaram 1.4%.

Assim, de acordo com os resultados do semestre, a economia do Uzbequistão está superando ativamente as consequências da crise e alcançando a dinâmica à frente dos indicadores pré-crise.

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O Uzbequistão é um país turístico

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Desde os tempos antigos, o Uzbequistão está no centro da Grande Rota da Seda e possui um grande patrimônio histórico, cultural e arquitetônico. Samarcanda, Bukhara, Khiva são as marcas da cultura milenar do Oriente. As paisagens de montanhas e desertos do Uzbequistão atraem a atenção e admiração da comunidade da Internet. Portanto, o potencial turístico deste país dificilmente pode ser superestimado e o governo está fazendo esforços significativos para desenvolvê-lo, escreve Khasanjon Majidov, pesquisador líder do Centro de Pesquisas e Reformas Econômicas.

Desenvolvimento explosivo do turismo

No início de 2016, um processo de reforma radical da indústria do turismo foi lançado no Uzbequistão. Mais de 60 regulamentos foram adotados relacionados ao desenvolvimento da indústria do turismo durante o período 2016-2020.

O regime de vistos entre os países foi simplificado. Em 2018, o Uzbequistão introduziu um regime de isenção de visto para cidadãos de 9 países, em 2019 para cidadãos de 47 países, em 2020-2021 outros 5 países. Em 10 de maio de 2021, o número de países para os quais um regime de isenção de visto é concedido na República do Uzbequistão é de 90 países.

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Além disso, cidadãos de cerca de 80 países têm a oportunidade de solicitar um visto eletrônico de forma simplificada. Cinco novos tipos de vistos foram introduzidos para estrangeiros: "Compatriota", "Estudante", "Acadêmico", "Medicina" e "Peregrinação". De acordo com o Ministério do Turismo e Esportes da República do Uzbequistão, a simplificação do regime de vistos teve resultados positivos. Em particular, em 2019, se o crescimento médio do número de turistas estrangeiros foi de 26%, a taxa de crescimento entre os países onde foi introduzido o regime de isenção de visto atingiu 58%.

O governo tomou medidas abrangentes para desenvolver infraestrutura turística. Em primeiro lugar, foram cancelados 22 tipos de requisitos que regulam as atividades de albergues relacionados com o tipo de habitação económica. Em particular, o procedimento de certificação obrigatória de serviços hoteleiros prestados por hostels foi cancelado e foi introduzida a prática de trabalhar com um registo unificado de pensões e pensões. Em segundo lugar, para aumentar o número de pequenos hotéis, foram disponibilizados aos empresários 8 projectos standard de pequenos hotéis com até 50 quartos gratuitos e esta medida é desenvolvida com base na experiência da Turquia e da Coreia do Sul.

Como resultado, o número de colocações no país aumentou dramaticamente. Em particular, de 2016 a 2020, os locais de acomodação aumentaram de 750 a 1308 e o número de pousadas aumentou 13 vezes para 1386. Seu número está planejado para aumentar para 2 mil.

Como resultado das reformas no setor de turismo de 2016 a 2019, o número de turistas passou de 2.0 milhões para 6.7 ​​milhões. A dinâmica de aumento do número de turistas estrangeiros em 2019 face a 2010 foi recorde de 592% (um aumento de mais de 6 vezes). Vale ressaltar que o crescimento do número de turistas de diferentes regiões ocorreu de diferentes formas. Por exemplo, o número de visitantes de países da Ásia Central aumentou em média 22-25% ao ano, enquanto o crescimento anual entre turistas de países não pertencentes à CEI foi de 50%. Ao mesmo tempo, resultados positivos foram observados no turismo doméstico. Na comparação com 2016, o número de turistas nacionais em 2019 quase dobrou e atingiu 14.7 milhões.

Impacto da pandemia

De referir que devido às restrições impostas no contexto da pandemia do coronavírus e às consequências da crise global, a indústria do turismo sofreu graves prejuízos. Em particular, o número de turistas estrangeiros que visitam o Uzbequistão diminuiu mais de 4.5 vezes, para 1.5 milhões, e o volume de serviços turísticos caiu para US $ 261 milhões em 2020.

Levando em consideração a situação atual, foi desenvolvido o “Projeto Uzbequistão”. Viagem segura garantida ("Uzbequistão. Viagem segura garantida"), que é um novo sistema de segurança sanitária e epidemiológica para turistas com base nos padrões mundiais. Certificação de objetos turísticos e infraestrutura relacionada, serviços turísticos com base em novos requisitos sanitários e higiênicos para todos os postos de fronteira estaduais; estações aéreas, ferroviárias e rodoviárias; objetos de patrimônio cultural tangível, museus, teatros, etc. Para mitigar as consequências da pandemia para a indústria do turismo, o Fundo de Turismo Seguro foi formado às custas de uma contribuição inicial do Fundo Anti-Crise, bem como pagamentos para repasse certificação voluntária implementada no âmbito do “Uzbequistão. Viagem segura GARANTIDA ".

Os participantes do turismo receberam uma série de benefícios e preferências para mitigar o impacto da pandemia do coronavírus. A taxa do imposto sobre o rendimento foi reduzida em 50% das taxas estabelecidas, ficaram isentos do pagamento do IPTU das pessoas colectivas e o imposto social foi fixado à taxa reduzida de 1%. Também reembolsaram parcialmente despesas com juros sobre empréstimos anteriormente emitidos de bancos comerciais para a construção de alojamentos e despesas com renovação, reconstrução e ampliação de material e base técnica. O subsídio de instalações de alojamento é fornecido no valor de 10% do custo dos serviços de hotelaria de 1 de junho de 2020 a 31 de dezembro de 2021. No total, 1,750 entidades de turismo receberam benefícios de imposto sobre a propriedade, terra e impostos sociais no valor de cerca de 60 bilhões de soums.

Diversificação de direções

Nos últimos anos, o Uzbequistão tem se concentrado na diversificação dos serviços turísticos e no desenvolvimento de novos tipos de turismo. Em particular, muita atenção é dada para aumentar o fluxo de turistas através Turismo MICE, que está organizando vários torneios, reuniões, conferências e exposições no Uzbequistão. O torneio esportivo tradicional "Game of Heroes" em Khorezm, o festival "Art of Bakhchichilik" em Surkhandarya, o rally "Muynak-2019" em Karakalpakstan e outros foram realizados. O governo aprovou o Plano de Ação para o desenvolvimento do turismo MICE no Uzbequistão.

Turismo cinematográfico é uma importante ferramenta para moldar a imagem do país, fornecendo informações a potenciais turistas. Para o desenvolvimento do turismo cinematográfico no Uzbequistão, foi elaborado um regulamento sobre o procedimento de reembolso de parte dos custos ("abatimento") das empresas cinematográficas estrangeiras na criação de produtos audiovisuais no território do Uzbequistão. Além disso, empresas de cinema estrangeiras lançaram filmes como Basilik, Khuda Hafiz e Al Safar. No ano passado, empresas estrangeiras de cinema rodaram 6 longas-metragens no Uzbequistão.

Turismo de peregrinação. euPara criar conveniência especial para aqueles que visitam o Uzbequistão com o propósito de turismo de peregrinação, novos requisitos foram introduzidos para hotéis, um mapa das mesquitas do país foi desenvolvido e publicado no aplicativo móvel. O primeiro Fórum de Turismo de Peregrinação foi realizado em Bukhara e contou com a participação de 120 convidados estrangeiros de 34 países.

Turismo médico. No Uzbequistão, medidas estão sendo tomadas para desenvolver o turismo médico e atrair mais turistas às organizações médicas. Em 2019, o número de cidadãos estrangeiros que visitaram o Uzbequistão para fins médicos ultrapassou 50 mil. Na verdade, esse número pode ser maior, uma vez que determinar o número de turistas que visitam clínicas médicas privadas ainda é uma tarefa difícil.

Conclusão

Nos últimos anos, o Uzbequistão foi reconhecido como o melhor destino de viagem do mundo pelo The Guardian, o país que mais cresce aos olhos do Wanderlust e o destino turístico com melhor crescimento de acordo com a Grand voyage. Como resultado de medidas implementadas de forma consistente, o Uzbequistão subiu 10 posições (22 lugares) no Índice Global de Turismo Muçulmano, compilado pela Crescent Rating. Além disso, a Organização Mundial de Turismo classificou o Uzbequistão em 4º lugar na lista dos países de crescimento mais rápido no setor de turismo.

Em conclusão, deve-se notar que o turismo do Uzbequistão precisa transformar seus modelos de negócios por meio da inovação e da digitalização. É necessário desenvolver segmentos de mercado como o agro e etno turismo.

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